73 TBB Dergisi 2024 (173) Muhammed BIÇAKÇIGİL birbirinin görevlerine son verebilmesi başkanlık sisteminde mümkün olmayan bir durumdur.55 Belirtmek gerekir ki; yeni sistemde cumhurbaşkanının ve TBMM’nin seçimleri yenilemek bakımından eşit konumda olduğu iddiası, hukuken doğru değildir. Çünkü TBMM, kendisinin ve cumhurbaşkanının seçiminin yenilenmesine ancak üye tamsayısının beşte üç çoğunluğuyla karar verebilmektedir. Yani TBMM’nin cumhurbaşkanlığı seçimlerini yenilemesi, anayasa değişikliği için gerekli çoğunluğun oyuyla mümkündür. Bu nedenle TBMM’nin seçimleri yenileme kararı verebilmesi zor bir ihtimaldir. Halbuki cumhurbaşkanı, beğenmediği TBMM çoğunluğunu değiştirmek için, herhangi bir şart ve zamanla bağlı olmaksızın TBMM’nin ve kendisinin seçimlerini yenileyebilir. Bu sebeple seçimleri yenileme yetkisi bakımından TBMM’nin ve cumhurbaşkanını eşit pozisyonda değildir. Bu düzenlemeyle yasama ve yürütme organları arasında ayrılığın ortadan kalktığı ve TBMM’nin cumhurbaşkanının kontrolü altına girdiği söylenebilir.56 Düzenlemeyle yasama ve yürütme arasındaki denge yürütme lehine ölçüsüz biçimde bozulmuştur.57 Nitekim 10.03.2023 tarihinde Cumhurbaşkanı kararı ile Anayasa’nın 116’ncı maddesi gereğince TBMM ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinin yenilenmesine kararı verilmiştir.58 3. Meclis ve Cumhurbaşkanı Seçimlerinin Aynı Tarihte Yapılması Anayasa’nın 77’nci maddesine göre mevcut sistemde; TBMM seçimleri ile cumhurbaşkanı seçimlerinin aynı gün yapılması gerekmektedir. Bu düzenlemeyle cumhurbaşkanını destekleyecek bir meclis çoğunluğu oluşturulması hedeflenmiştir. Halbuki demokratik bir hükümet sisteminde yürütme erkine odaklanan bir bütünleşme değil, iş birliğini sağlayacak araç ve mekanizmalarla erklerin ayrımı esastır. 55 Gözler, 2016, s. 25-36. 56 Gözler, 2016, s. 25-36. 57 Esen, s. 45-73. 58 10.03.2023 tarihli ve 32128 sayılı mükerrer Resmi Gazete ile yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı için bakınız; https://www.resmigazete.gov.tr/fihrist?tarih=202303-10&mukerrer=1, erişim tarihi: 25.12.2023.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1