Türkiye Barolar Birliği Dergisi 148.Sayı

90 Konaklama Vergisi: Ölçülülük Meselesi sayılan mekanların niteliği ne olursa olsun ister beş yıldızlı bir otel ister pansiyon, apart otel, kırsal turizm tesisleri kapsamında düzenle- nen çiftlik evi, köy evi, yayla evi, dağ evi, kamping olsun alınacak ver- gi oranı farklılık arz etmeyecek, başka bir söylemle belirlenen matrah üzerinden her durumda %2 oranında vergi alınacaktır. Diğer ülke uygulamalarına bakıldığında örneğin İtalya’da, 2011 yılından beri uygulanan 34 “ Tassa/Imposta di Soggiorno ” olarak anılan turizm vergisi, otellerin yıldız sayısına ve konaklanan gece sayısına bağlı olarak görece farklılık göstermektedir. 35 İtalya’nın hemen hemen bütün şehirlerinde (yaklaşık 1000 yerel yönetim birimi tarafından bu vergi alınmaktadır) turist vergisi uygulanmaktadır. Vergi miktarı, bazı özellikli durumlar karşısında farklılaşabilmektedir. Örneğin adalar ve anakarada konaklama durumu, mevsim ve ulaşım şekli gibi haller, ver- gi tutarını etkilemektedir 36 . Roma’da kişi başına her gün için (10 güne kadar olan konaklamalarda) vergi 3 € ve 7 € arası değişmektedir 37 . Ör- neğin Roma’da 3 gece için iki yıldızlı otel için 6 €, üç yıldızlı otel için 8 €, dört yıldızlı otel için 12 €, beş yıldızlı otel için 14 € ödenecektir. Floransa ve Venedik’te ise 2 gece için, iki yıldızlı otel 4 €, üç yıldızlı otel 6 €, dört yıldızlı otel 8 €, beş yıldızlı otel için 10 € vergi ödenecektir. 38 Fransa’da uygulanan “ Taxe de Séjour” yani turist vergisi, kişi başı- na ve gecelik konaklanan mekanın niteliğine/yıldız sayısına ve stan- dardına göre değişmektedir. 39 Konaklama türleri, Yerel Yönetim Genel Kanunu’nun (CGCT) R 2333-44 maddesinde ayrıntılı olarak gösteril- miştir. 40 Alınacak tutar, gecelik kişi başına 0.20 €’dan 4 €’a kadar deği- 34 https://www.etoa.org/etoa-review-tourism-taxes/ 35 “Italy’s ‘tourist tax’: What is it and who has to pay?” https://www.thelocal.it/20190918/italy-tourist-tax-what-is-it-and-who-has- to-pay-it ; Tourıst Tax In Italy, https://www.in-italia.com/italy/tourist-tax-in- italy/, (Erişim T. 03.02.2020). 36 Volkan Güzel/Selçuk Yıldız, “Konaklama Vergisinin Gerekliliği ve Türkiye’de Uygulanabilirliği”, Vergi Raporu, Aralık 2019, Sayı: 243, s. 14. 37 Consultation on the Principles of a Local Discretionary Transient Visitor Levy or Tourist Tax, (9 September 2019), Scottish Government, s. 50, https://www. gov.scot/publications/consultation-principles-local-discretionary-transient-visi- tor-levy-tourist-tax/pages/9/, (Erişim T. 12.02.2020). 38 Güler, s. 20, 21. 39 https://www.etoa.org/etoa-review-tourism-taxes/, (Erişim T. 23.01.2020). 40 Bunlar, palas oteller, tatil otelleri, turist konutları, eşyalı konaklama, tatil köyleri, misafir odaları, karavan alanları ve turistik otoparklardaki sahalar, kamp alan- ları, diğer açık hava konaklama yerleri, marinalardır. Guide Pratique Taxes de