Türkiye Barolar Birliği Dergisi 148.Sayı

320 Belediye Şirketlerinde Çalışan İşçilerin 6772 Sayılı Kanun’da Öngörülen İlave Tediyeden ... GİRİŞ Kamu kurumları ile bunların sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları teşekküllerde çalışan ve işçi vasfını taşıyan çalışanlara ilave tediye yapılmasına ilişkin hükümler 6772 sayılı Kanun’da 1 yer almaktadır. Söz konusu Kanun’da, ilave tediye hakkından yararlanma koşul- ları, ödemenin miktarı, ödemede dikkate alınacak veya alınmayacak hususlar ve ödemenin tarihlerine ilişkin ayrıntılara yer verilmiştir. Kanun’un kabul edildiği tarihten günümüze kadar geçen süreç içerisinde, 6772 sayılı Kanun’un kapsamında kalan kamu kurumları- nın hangileri olduğu hususunda ortaya birbiriyle çelişen yargı karar- ları çıkmıştır. Özellikle, belediyelerin kurdukları veya ortak oldukları belediye şirketlerinin Kanun kapsamında kalıp kalmadığı hususunda bir belirsizlik bulunmaktadır. Ayrıca, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname 2 (KHK) ile 375 sayılı KHK’ya eklenen geçici maddeler ile getirilen düzenlemelerin de ilave tediye alacağı hakkı üzerinde önemli etkileri ortaya çıkmıştır. İşte bu çalışmada, 6772 sayılı Kanun’un uygu- lamasında ortaya çıkan bu tür çelişkili veya belirsiz durumlar ile be- lediye şirketlerinde çalışan işçilerin ilave tediye hakkından yararlanıp yararlanamayacağı sorunu üzerinde durulmaya çalışılacaktır. I. İLAVE TEDİYE KAVRAMI VE KANUNİ DAYANAĞI “Tediye” sözcüğü, “para vb. bir şey verme, ödeme”, “gerçekleşen bir alacağı para ile ödeme” anlamına gelmektedir. 3 Ancak, 6772 sayılı Kanun’da öngörülen “ilave tediye” kavramı, kanun ile işçilere tanınan bir “ikramiye” olarak kabul edilmektedir. 4 Nitekim, Yargıtay’ın bir ka- rarında da ilave tediye kavramı, “kanuni ikramiye” kavramıyla özdeş kabul edilmiştir 5 . 1 04.07.1956 tarih ve 6772 sayılı “Devlet ve Ona Bağlı Müesseselerde Çalışan İşçilere İlave Tediye Yapılması ve 6452 sayılı Kanun’la 6212 sayılı Kanun’un 2’nci madde- sinin Kaldırılması Kanunu” . 11.07.1956 tarih ve 9355 sayılı Resmî Gazete’de (RG) yayımlanmıştır. 2 696 sayılı “Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname”, 24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı RG’de yayımlan- mıştır. 3 https://sozluk.gov.tr (erişim tarihi: 05.11.2019). 4 Sarper Süzek, İş Hukuku, Beta Basım Yayım ve Dağıtım A.Ş., 18. baskı, İstanbul, 2019, s. 356. 5 22. Hukuk Dairesi (HD)’nin 20.06.2019 tarih, E.2016/16402, K.2019/13539 sayılı kararı, https://www.sinerjimevzuat.com.tr (erişim tarihi: 06.11.2019).