Türkiye Barolar Birliği Dergisi 154.Sayı

174 İsviçre Medeni Usul Kanununda Yapılması Düşünülen Önemli Değişiklikler ... was tasked with preparing a draft on amendments to the Law by the end of 2018 and submitting it to the Federal Assembly. The Federal Council, which began its endeavours to this end, first submitted the Preliminary Bill in March 2018, then the Draft Amendment to the Civil Procedure Code (Improving the Applicability and Implementation of the Law) on 26.02.2020. While this draft was being prepared, the fact that the Swiss Civil Procedure Code is still a very young law was taken into consi- deration. In this framework, the basic principles on which the Law is based were preserved and substantial changes to the Law were avoided. The purpose of the draft is to improve the Law by perfor- ming almost surgical amendments in line with the problems expe- rienced in practice so far and the experience accumulated via the decisions of the Federal Court. This article aims to introduce to the Turkish Law the primary amendments brought by the Draft. Keywords: civil procedure, Swiss Civil Procedure Code, Revisi- on of civil procedure, draft dated 26.02.2020. GİRİŞ 01.01.2011 tarihinde, yani Hukuk Muhakemeleri Kanunumuz- dan dokuz ay önce yürürlüğe giren (İsviçre) 1 Medenî Usûl Kanunu, 2 İsviçre’de medenî yargının ulusal düzeyde birleştirilmesini sağlamış ve böylece bu alandaki kantonal çeşitliliğin yarattığı sakıncaları orta- dan kaldırmıştır. 3 Yürürlüğe girmesinin üzerinden geçen yaklaşık do- kuz yıllık süreç, İsviçre Medenî Usûl Kanunu’nun kantonların tümü tarafından benimsendiğini ortaya koymuştu; şu hâlde Kanunun başa- rılı olduğu söylenebilecektir. 4 İsviçre Medeni Usul Kanunu temel amacını yerine getirmiş olsa da yürürlüğe girmesinden kısa süre sonra Federal Meclis’e (“ Assemblée nationale ”), Kanun’un uygulanmasında ortaya çıkan eksiklik ve aksak- 1 İsviçre kanun koyucusu, Code de procédure civile ’i (Medeni Usul Kanunu’nu) kabul ederken, “Federal” veya “İsviçre” nitelemelerini kullanmamış, “ Code de procédure civile ” (Medeni Usul Kanunu) adını kullanmakla yetinmiştir. İsviçreli yazarlar ve mahkemeler “ Code de procédure civile suisse ” (İsviçre Medeni Usul Kanunu) şeklin- de bir başlık kullanmayı tercih etmektedirler. 2 RS 272. 3 Bununla birlikte mahkeme ve uzlaştırma daireleri teşkilatının oluşturulması (Fed- eral Anayasa m.122/2; CPC m.3), mahkemelerin maddi ve fonksiyonel anlamda yetkilerinin belirlenmesi (CPC m.4/1), yargılama gider tarifelerinin hazırlanması (CPC m.96) kural olarak kantonların yetki alanına dâhildir. 4 Message relatif à la modification du code de procédure civile suisse (Amélioration de la praticabilité et de l’application du droit), FF 2020, s. 2612.