119 TBB Dergisi 2022 (160) Furkan YILDIZ “Ek Madde 15 – Asker kişilerin işledikleri askerî suçların soruşturulması izne tabidir. Ancak, ağır ceza mahkemesinin görevine giren suçüstü hâllerinde soruşturma genel hükümlere göre yürütülür. Soruşturma izni, asgari tugay komutanı veya eşidi askerî kurum amiri (Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarında eşidi) olmak üzere, asker kişinin görev yaptığı birlik komutanı veya askerî kurum amiri, bu kişilerin yokluklarında ise vekilleri tarafından bizzat verilir. Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet Komutanlıkları ve Milli Savunma Üniversitesi hariç, Millî Savunma Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşlarda görev yapan asker kişiler hakkında soruşturma izni Millî Savunma Bakanı tarafından verilir. General ve amiraller hakkındaki soruşturma izni ise görev yeri dikkate alınarak ilgisine göre Genelkurmay Başkanının veya ilgili Kuvvet Komutanının teklifi üzerine ya da resen Millî Savunma Bakanı tarafından verilir.” Anılan düzenlemeyle birlikte Askeri Ceza Kanunu’nun Ek madde 15 hükümleri TSK’da görevli sivil memurlar hakkında da artık özel kanun niteliğine kavuşmuştur. Dolayısıyla sivil memurların asker kişi sıfatıyla işlediği iddia edilen suçlarda soruşturma izni vermeye yetkili merci 4483 sayılı Kanun kapsamında Kuvvet Komutanı değil, Askeri Ceza Kanunu’nun Ek 15’inci maddesinde kapsamında asgari tugay komutanı veya eşiti askeri kurum amiridir. Bu noktada TSK’da görevli sivil memurlar tarafından işlenen görev suçlarında kanun koyucu tarafından ikili bir ayrıma gidildiğinin kabulü gerekmektedir. Nitekim sivil memurların işlediği iddia edilen askeri suçlarda soruşturma izni vermeye yetkili merci Askeri Ceza Kanunu’na göre, askeri suç sayılmayan görevle ilgili suçlarında ise 4483 sayılı Kanun hükümlerine göre belirlenecektir. Bu şahısların görevle ilgili olmayan suçlarında ise genel hükümlere göre işlem yapılacağı hususunda tereddüt bulunmamaktadır. TSK’da görevli sivil memurlar tarafından işlenebilecek askeri suçların hangileri olduğu konusunda öğretide görüş birliği bulunmamaktadır. Askeri Ceza Kanunu’nun 3’üncü maddesi, TSK İç Hizmet Kanunu’na atıfla sivil memurların yalnızca amir/maiyet ilişkisi içerisinde işledikleri suçların askeri suç sayılacağını düzenlemiştir. Askeri Ceza Kanunu’nda düzenlenen suçlardan amir/maiyet iliş-
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1