108 Türk Silahlı Kuvvetleri’nde Görevli Sivil Memurların Asker Kişi Sıfatıyla İşledikleri Suçlarda ... this situation created a hesitation as to which law should be applied in the investigations carried out against civil servants working in the TAF who in some cases are considered military personnel according to the same law. In this study, the authorized units to give permission for investigation about the crimes allegedly committed by the civil servants serving in the TAF are discussed on the basis of the hierarchy of norms and in which cases the Military Criminal Code will find an application area are explained in terms of crime types. Keywords: Turkish Armed Forces, Civil Servants, Military Crimes, Permission to İnvestigate GİRİŞ Kamu hizmetinin aksamadan yürütülmesinden sorumlu olan memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, görevleri kapsamında işledikleri iddia edilen suçlardan dolayı doğrudan ceza soruşturmasına tabi tutulmalarının kamu hizmetlerinin işleyişini sekteye uğratacağı, kamu otoritesini sarsacağı ve kamu görevlilerini asılsız suçlamalarla karşı karşıya bırakabileceği endişesiyle memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri nedeniyle işledikleri suçlarda ceza soruşturması başlamadan önce idarenin kendi içerisinde bir inceleme yapması ve inceleme sonucunda verilen kararın adli makamlara iletilmesini öngören soruşturma usulleri geliştirilmiştir.1 Türk hukukunda memurların soruşturulmasına ilişkin ilk ayrıntılı düzenleme Tanzimat Dönemi’nde çıkarılan 1872 tarihli Nizamname ile yapılmıştır.2 Memur suçlarının soruşturulmasında ve memurların yargılanmasında özel usuller öngören düzenlemeler yüz yılı aşkın bir süredir hukukumuzda yer almakla birlikte bu husustaki en kapsamlı kanun, 1913 yılında kabul edilen ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’un yürürlüğe girdiği 1999 yılına kadar uygulanan Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat’tir.3 1 Abdullah Uz, “Kamu Görevlilerinin Ceza Kovuşturmasına Tabi Tutulabilmesi İçin Yetkili İdari Merci Tarafından Verilebilecek Kararların Hukuki Niteliği ve Denetimi Üzerine”, İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Malatya 2016, C. 2, S. 2, s.158. 2 Mustafa Avcı, “Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun Üzerine Bir İnceleme”, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Erzincan 2007, C. XI, S. 3–4, s.272. 3 Ramazan Çağlayan, “Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanmasına İlişkin 4483 Sayılı Kanun Hakkında Bir Değerlendirme”, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Erzincan 2003, C. VII, S. 1-2, s. 111.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1