114 Türk Silahlı Kuvvetleri’nde Görevli Sivil Memurların Asker Kişi Sıfatıyla İşledikleri Suçlarda ... Nitekim Millî Savunma Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı, asker kişiler tarafından işlendiği iddia edilen askeri suçların soruşturma iznine tabi olduğu yönünde ve yeni düzenleme yapılana kadar 353 sayılı Kanun’da düzenlenen soruşturma emri müessesesinin devam ettirilerek soruşturma izninin, nezdinde kapatılan askeri mahkeme bulunan kıta komutanı veya askeri kurum amirince verileceği yönünde görüş birliğine varmış ve 7329 sayılı Kanun’un kabul edildiği tarihe kadar bu uygulama devam ettirilmiştir.20 Ancak (mülga) 353 sayılı Kanun’da düzenlenen soruşturma emri müessesesi sivil memurları kapsamamaktaydı. Zira Millî Savunma Bakanlığı ve Türk Silahlı Kuvvetleri kadro ve kuruluşlarında çalışan sivil personelin asker kişi sayılacağını düzenleyen 353 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin (C) bendi Anayasa Mahkemesi’nin 20/09/2012 tarihli ve 2012/125 K. sayılı kararıyla iptal edilmiştir.21 Dolayısıyla 353 sayılı AsYUK’un soruşturma emri ile ilgili hükümleri diğer asker kişiler hakkında uygulandığı halde TSK ve MSB kadrolarında çalışan devlet memurları hakkında uygulanmamış, bunlar hakkında yürütülecek soruşturmalarda genel kanun niteliğinde bulunan 4483 sayılı Kanun hükümleri uygulanmıştır. Ancak 353 sayılı Kanun’un ilga edilmesi ve yeni düzenlemeyle asker kişiler hakkında yürütülecek soruşturma izni usullerinin Askeri Ceza Kanunu’nda düzenlenmesi TSK’da görevli sivil memurlar hakkında soruşturma izni vermeye yetkili mercilerin değişip değişmediği sorusunu gündeme getirmiştir. Zira Askeri Ceza Kanunu’nun Askeri Şahıslar başlıklı 3’üncü maddesi şu şekildedir: 20 Konu ile ilgili olarak önce Millî Savunma Bakanlığı Askeri Adalet İşleri ve Kanunlar Genel Müdürlüğü’nün 05.06.2017 tarihli ve 82793099-9020-3320-17 yazısı tanzim edilmiş, ardından bu yazı ile uyumlu olacak şekilde Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü’nün 20.12.2019 tarih ve 19120602-045-02-0891-2019- E.2025/100229 sayılı, “Asker kişiler hakkında soruşturma usul ve esasları” konulu görüş yazısı yayımlanmıştır. Bahsi geçen görüş yazıları ve uygulamada karşılaşılan problemlerin detaylı bir kritiği için bkz. İsmail Volkan Şahin, “Askeri Ceza Mahkemelerinin Kapatılması Sonrası Karşılaşılan Öncelikli Sorunlar ve Çözüm Önerileri”, Ankara Barosu Dergisi, Ankara 2019, S. 4, s. 273. 21 AYM, 20/09/2012, 2012/45 E., 2012/125 K. <https://normkararlarbilgibankasi. anayasa.gov.tr/> (E.T: 29.12.2021)
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1