ORMAN ALANLARININ TURİZME TAHSİSİNDE HUKUKİ SÜREÇ LEGAL PROCESS IN ALLOCATION OF FOREST AREAS TO TOURISM Aynur AYDIN* Y. Özhan TÜRKER** Özet: Ülkemiz için turizm, yüksek döviz getirisi, planlı gelişmeye ve istihdama katkısı ile “kamu yararı”na hizmet gören önemli sektörlerden biridir. Orman alanları da bu faaliyetlerin birçoğunun gerçekleştiği alanlardır. Bu nedenle turizm sektörünün özellik ve ihtiyaçlarını da dikkate alan bir planlama yapılırken, orman alanlarının tahsisi konusunda Anayasal güvence altında bulunan temel ilkelerin de dikkate alınması zorunludur. Bu durum iki faaliyet arasında devamlı bir üstün kamu yararı çatışması doğurmakta; bu çatışma kanunlarda da ortaya çıkmaktadır. Bu çalışmada, orman alanlarının turizme tahsisinde yaşanan bu hukuki çatışmayla ilgili tüm süreç özetlenmiştir. Özellikle, Orman Kanunu ve Turizm Teşvik Kanunu’nda yapılan değişiklikler, bu değişikliklerin Anayasa Mahkemesi’ne taşınması ve gelinen nokta çalışmada irdelenen konular arasındadır. Anahtar Kelimeler: Orman, Turizm, Tahsis, Kamu Yararı, Sürdürülebilirlik Abstract: Tourism is one of the significant sectors that serve the “public interest” with its high foreign exchange income with its contribution to planned development and employment. Forest areas are also the areas where most of tourism activities take place. For this reason, while making a planning that takes into account the characteristics and needs of the tourism sector, it is obligatory to take into account the basic principles under the Turkish Constitution regarding the allocation of forest areas. This situation creates a continuous conflict of “supreme public interest” between the two activities; this conflict also occurs in laws. In this study, the whole process related to this legal conflicts in the allocation of forest areas to tourism is summarized according to the changes in laws and Constitutional Court decisions. Keywords: Forest, Tourism, Allocation, Public Benefit, Sustainability * Prof. Dr., İÜC Orman Fakültesi Çevre ve Orman Hukuku Anabilim Dalı, aynur. aydin@iuc.edu.tr, ORCID: 0000-0003-3647-6150 ** Dr. Öğr. Üyesi, İstanbul Şişli Meslek Yüksekokulu Adalet Programı, yavuzozhan. turker@sisli.edu.tr, ORCID: 0000-0001-8518-0669 Makalenin Gönderim Tarihi: 03.12.2021, Kabul Tarihi: 18.04.2022
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1