250 / 441
TBB Dergisi 2014 (110)
Ömer Lütfi TAŞCIOĞLU
249
AKP iktidara geldikten sonra 25 Nisan 2003 tarihinde “Seçimlerin
Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkındaki Kanuna Bir Ge-
çici Madde Eklenmesi Hakkındaki Kanun Tasarısını TBMM’ne gön-
dermiş
18
ve tasarı kabul edilerek
SEÇSİS
(Bilgisayar Destekli Merkezi
Seçmen Kütüğü Sistemi) uygulamaya konulmuştur.
Yazılım alt yapısı olarak
SEÇSİS’
e geçişe paralele olarak seçmen
kayıtlarının tutulmasında İçişleri Bakanlığı kontrolündeki
MERNİS
,
seçim sonuçlarının aktarılmasında ise Adalet Bakanlığı kontrolün-
deki
UYAP
projesi kullanılmaya başlanmış, böylece anayasanın 79.
Maddesinde belirtilen;
“Seçimler yargı organlarının genel yönetim
ve denetimi altında yapılır”
hükmüne göre yargı (YSK) tarafından
yürütülmesi gereken seçimler, YSK’ nın kendi rızasıyla, ya da göz
yummasıyla YSK’dan alınarak dolaylı olarak hükümetin eline teslim
edilmiştir. YSK’nın teşkil edildiği 1961 yılından itibaren yapılan tüm
mahalli ve genel seçimler YSK yetki ve sorumluluğunda icra edildi-
ği halde YSK’nın seçmen kayıtlarının tutulması, seçimlerin icrası ve
seçim sonuçlarının işlenmesi ve değerlendirilmesi yetkisinin YSK’dan
alınarak dolaylı yoldan hükümete (idareye) devredilmesi Türk siyasi
tarihinde bir ilktir ve kuvvetler ayrılığı ilkesine tamamen aykırıdır. Bu
suretle hükümet yürütmenin yanı sıra yargının iktidarları belirleyen
seçimleri kontrol etme yetkisine de sahip olan en önemli bölümünü de
ele geçirmiş olmaktadır. 12 Eylül referandumuyla yüksek yargı organ-
larının yapısını değiştirerek yeni ihdas edilen kadrolara atanacakları
belirleme imkânını da elde ettiği dikkate alındığında bu son uygulama
ile yüksek yargı organlarının neredeyse tamamının hükümetin deneti-
mine girdiğini söylemek abartılı bir değerlendirme olmayacaktır.
SEÇSİS İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR
SEÇSİS
sistemiyle ilgili çalışmalara 1986 yılında Hacettepe Üni-
versitesinde başlanmış, 1987 yılında Sistem Çözümleme ve Tasarım
Raporu hazırlanmış ve Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne 45 uçlu
veri giriş sistemi alınmıştır. 1988 yılında ilk pilot uygulama olarak
Ankara’nın Çankaya, Bala, Şereflikoçhisar ilçelerinde seçmen yazımı
18
Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Md.lüğünün 25 Nisan 2003 tarih ve Sayı:
B.02.0.KKG.010/101-626/1794 sayılı yazısı