219 / 477
Sınavsız Yeminli Mali Müşavir Olma Hakkının Kaldırılmasının Hukuk Güvenliği ...
218
miştir. İşletme faaliyet ve işlemlerinin doğru ve güvenilir olmasını sağ-
lamak, faaliyet sonuçlarını ilgili mevzuat çerçevesinde denetlemek ile
mükelleflerin mali tablolarının ve beyannamelerinin mevzuat hüküm-
leri, muhasebe prensipleri ile standartlarına uygunluğunu ve denetim
standartlarına göre denetlendiğini tasdik etmek şeklindeki görevleri
yerine getiren yeminli mali müşavirler (YMM), 3568 sayılı Kanun’a
göre faaliyet göstermektedirler.
Anılan Kanun’da meslek mensubu
2
olabilmenin genel şartlarının
yanı sıra YMM olabilmenin özel şartları da belirlenmiştir. Esas olarak
söz konusu Kanun’da belirtilen sınav komisyonu tarafından yapılan
sınav ile kazanılan YMM unvanını, kanunları uyarınca vergi inceleme
yetkisini almış ve mesleki yeterlilik sınavını vermiş olanlar ile anılan
Kanun’da belirtilen konularda profesörlük unvanını almış bulunanlar,
10/07/2008 tarih ve 5786 sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muha-
sebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda Deği-
şiklik Yapılması Hakkında Kanun
3
ile yapılan değişiklik öncesinde, sı-
nav şartı olmaksızın kazanmakta idiler. Yapılan değişiklik sonrasında
ise, YMM unvanı sınavla
4
kazanılır hale getirilmiştir.
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda De-
ğişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 1’inci maddesi ile
“Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu”
olarak değiştirilmiştir.
2
Meslek mensubu ibaresi, serbest muhasebeci mali müşavirler ile yeminli mali mü-
şavirleri kapsayan bir kavram olarak kullanılmaktadır.
3
3568 sayılı Kanun’da yapılacak değişikliklere ilişkin kanun tasarısı 13/03/2008 ta-
rihinde Türkiye Büyük Millet Meclisine (TBMM) sunulmuş, 1/549 esas numarası
ile kayda alınmış ve 5760 Sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkın-
da Kanun ismi ile kanunlaşmıştır. Ancak söz konusu Kanun’un Cumhurbaşkanı
tarafından bir kez daha görüşülmek üzere 07/05/2008 tarihinde TBMM’ye geri
gönderilmesinin ardından, TBMM tarafından Cumhurbaşkanının iade gerekçe-
leri dikkate alınarak yeniden düzenlenme yapılmış ve 5786 sayılı Kanun kabul
edilmiştir. Cumhurbaşkanı tarafından bir kez daha görüşülmesi istenen konular
arasında sınav muafiyetine ilişkin düzenlemeler yer almamaktadır.
4
5786 sayılı Kanun ile değişik 3568 sayılı Kanun’da iki farklı YMM sınavı öngö-
rülmüştür. Bunlardan birincisi, söz konusu Kanun’un 10’uncu maddesi uyarınca
Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları
Birliği (TÜRMOB) tarafından yapılan sınav iken, ikinci sınav 3568 sayılı Kanun’a
5786 sayılı Kanun ile eklenen geçici 9’uncu maddede yer alan, usul ve esasları
Maliye Bakanlığı tarafından belirlenerek yine bu Bakanlık tarafından yapılacak
olan ve sadece söz konusu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce kanunları
uyarınca vergi inceleme yetkisini almış ve mesleki yeterlilik sınavını vermiş olan-
lardan 9’uncu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen 10 yıllık süreyi
tamamlamamış bulunanların girebileceği özel yeminli mali müşavirlik sınavıdır.