145 TBB Dergisi 2022 (160) Aynur AYDIN / Y. Özhan TÜRKER olması ve tahsis edilen orman alanının üç katı kadar alan için ağaçlandırma bedeli ödeneceği gibi tedbirlere yer verilmesiyle koruma ve kullanma dengesinin gözetildiğini söylemiştir. Yüksek Mahkeme, Anayasaya uygunluk denetiminin, kanun koyucunun kamu yararı anlayışının isabetli olup olmadığını değil, koyulan kuralın kamu yararı dışında belli birey ya da grupların çıkarları gözetilerek kanunlaştırılmış olup olmadığını incelemek olduğunu belirtmiştir. 2634 sayılı Kanun’da yer alan turizm etkinliklerinin ormandan yararlanmaksızın amacına uygun şekilde gerçekleştirilemeyeceğini söylemiş ve bu çerçevede tahsisin zorunlu görüldüğü sonucuna varmıştır. Anayasa Mahkemesi yukarıda sayılan nedenlerden ötürü kamu yararıyla hareket edilerek zorunluluk ve kaçınılmazlık ölçütlerinin karşılandığını belirtmiş ve iptal isteminin reddine karar vermiştir. Özellikle Anayasa Mahkemesi yapmış olduğu ilk incelemede ormanların turizm alanları için tahsisinde kamu yararını incelemiştir. Öncelikle görevinin kanun koyucunun kamu yararı anlayışının uygun olup olmadığını değerlendirmek olmadığını belirtmiştir. Daha sonra orman alanlarının tahsisinde zorunluluk ve kaçınılmazlık ilkelerine uygun hareket edildiğini söyleyerek, kanunda turizm faaliyetleri için yeterli hazine arazisi bulunmaması veya yalnızca kanunda öngörülen turizm alanları için orman alanlarının tahsisi gibi düzenlemelerle bunun sağlandığını söylemiş ve iptal istemini yerinde bulmamıştır. Ancak kanun incelendiğinde öngörülen turizm türlerinin çok geniş bir yelpazede olduğu görülmektedir. Bu da zorunluluk ve kaçınılmazlığın ne oranda karşılandığını tartışmaya açmaktadır. Bugün gelinen noktada 7334 sayılı Kanun25 ile 2634 sayılı Kanun’da yapılan değişiklik gündeme gelmiş ve kamuoyunda yine tartışılmaya başlanmıştır. 5. 7334 Sayılı Kanun ve Getirdikleri 2021 yılının Temmuz ayında Turizm Teşvik Kanunu’nda yine önemli değişikliler yapılmıştır. Öncelikle değişen hükümet sistemiyle 25 18.07.2021-7334 sayılı Kanun.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1