146 Orman Alanlarının Turizme Tahsisinde Hukuki Süreç eskiden bakanlar kuruluna ait bazı yetkiler Cumhurbaşkanı’na verilmiştir. Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ve TurizmMerkezleri ilan etme yetkisi artık Cumhurbaşkanı’ndadır. Kanun bunun yanında çeşitli değişiklikler de getirmektedir. Bunlardan ilki Kültür ve Turizm Gelişim Bölgelerini tanımlayan, 3. maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde yapılmıştır. Değişiklikten önce tarihi ve kültürel değerlerin yoğun olarak yer aldığı bölgeler, koruma kullanma dengesini gözeterek Kültür ve Turizm Gelişim bölgesi ilan edilebilirken, değişiklikle birlikte doğal değerlerin yoğun olarak bulunduğu yerler de bu kapsama alınmıştır. Bu ifade biraz muğlak kalmıştır. “Doğal değer” denilince ne anlaşılması gerektiği çok net değildir. Doğal değerlerin yalnızca göl vb. yerler mi olduğu yoksa her türlü orman alanlarının da mı böyle değerlendirileceği tam tanımlanmamıştır. Bu alanları ilan etme yetkisi de yukarıda da değinildiği gibi eskiden Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın önerisi üzerine Bakanlar Kurulu’ndayken, artık Cumhurbaşkanına geçmiştir. Turizm merkezlerini tanımlayan Kanun’un 3. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde olmuştur. Kanun’un eski halinde kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri içinde veya dışında, öncelikle geliştirilmesi öngörülen yerler turizm merkezi olarak ayrılabiliyordu. Daha sonra 8. maddede de taşınmaz malların turizm amaçlı kullanımından bahsederken hazineye ait yerlerle birlikte ormanların da tahsisine değiniliyordu. Yeni değişiklikle 3. maddedeki turizm merkezleri tanımı 8. maddeyi de kapsayacak şekilde değiştirilmiştir. Dolayısıyla her ne kadar tanım genişletilmiş gibi görünse de orman alanlarının turizm amaçlı tahsisi bakımından sonuç değişmemiştir. Gerek görüldüğünde orman alanları turizm amaçlı olarak eskisi gibi tahsis edilebilmektedir. Bir başka önemli değişiklik Kanun’un 8. maddesinin (A) fıkrasına eklenen 4. bentle yapılmıştır. Buna göre “Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri ile bu bölge ve merkezlerin dışında olmakla birlikte denize kıyısı olan ilçelerde, Millî Parklar Kanunu gereğince tespit ve ilân edilen yerlerde, ilgili Bakanlıkça belirlenen ve üzerinde konaklama tesisi bulunan veya konaklama tesisi yapılması uygun görülen alanları yatırımcılara tahsis etmeye sadece Bakanlık yetkilidir. Bu yerlerde lüks çadır, çadır ve karavan alanı yapılması ve işletilmesi amacıyla yapılacak kiralamalar hariç ilgili kurumlarca
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1