Türkiye Barolar Birliği Dergisi 160.Sayı

66 Bahis ve Şans Oyunları Çerçevesinde Ceza Hukuku Sorumluluğu tın uygulaması noktasında bir dizi tartışmalar, farklı değerlendirmeler olabilmektedir. 5237 sayılı TCK’nın Genel Ahlaka Karşı Suçlar başlıklı 7. bölümünde yer alan 228. maddesinde kumar oynanması için yer ve imkân sağlama fiilleri suç olarak düzenlenmiştir.45 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 5. maddesi dört bent olarak saydığı fiillerin icrası halinde adli ceza-i müeyyideler öngörmüştür. Yine aynı yasa spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarının oynanmasını ise kabahat olarak nitelendirmiş ve neticeten idari yaptırıma öngörmüştür.46 Kanun koyucu irade, kumar ile bahis ve şans oyunlarına dair birbirinden farklılık arz eden düzenlemeler yapma cihetine gitmiş ve ceza-i müeyyide olarak da farklı yaptırımlar öngörmüştür. Ancak burada dikkati celbeden husus öngörülen ceza-i müeyyidelerin birbirinden ciddi manada farklı olduğudur.47 Anayasa Mahkemesi bahis ve şans oyunlarında ilişkin hukuki düzenlemeye dair somut norm denetimi şeklinde önüne gelen uyuşmazlıkla ilgili olarak 23.11.2016 tarihli kararında detaylı bir incelemede bulunmuştur. İlgili başvuru; 7258 sayılı Kanun’un 5. maddesinin, kumar oynamak için yer ve imkân sağlama suçuna nazaran çok daha ağır ceza-i müeyyideler öngördüğü, düzenlenen cezanın ölçülü olmadığı ve fiil ile ceza arasında makul bir denge bulunmadığı hususlarına ilişkindir. Yüksek Mahkeme, söz konusu iki yasal düzenlemenin korumayı amaçladığı hukuki menfaatlerin farklı olduğu, kumar oynamak için yer ve imkân sağlama suçu ile korunan hukuki menfaatin; genel ahlakın korunması, toplumun ve çocukların kumarın sosyal bakımdan ortaya koyduğu büyük tehlikeden ve doğurması olası facialardan korunması olduğunu, buna karşın bahis ve şans oyunlarına dair düzenleme ile korunan hukuki menfaatin devletin verdiği izin ve yetkiyle bahis ve şans oyunları düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler ile bu kişilerin gelirlerinden pay 45 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu, 228. madde 46 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun, 5. madde 47 Şahin, Kılıç, “Legal Matters Related To Criminal Theory In The Context Of Criminal Liability Of Betting And Games Of Chance”, 1659.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1