

TBB Dergisi 2013 (109)
Ebru CEYLAN
27
tirmiştir (K.m.7, Yön.m.4/ I) . Bu hükmün, İstanbul Sözleşmesi‘nin
m.27
46
ve 28 hükümleriyle uyumlu olmadığı, uygulanan şiddet
herhangi bir kanun gereği suç sayılmamakta ise veya bazı hallerde
re‘sen kovuşturulan suç değilse bildirim yükümlülüğü olmadığı ile-
ri sürülmüştür
47
.
İhbar, üçüncü kişiler tarafından ilgili makam veya mercilere ola-
yın yazılı, sözlü veya başka bir suretle bildirilmesini; şikâyet ise şiddet
mağdurunun şiddet veya şiddet tehlikesi halinde ilgili makam veya
mercilere müracaat etmesini ifade etmektedir (Yön.m.3g).
Şiddet mağduru, şiddet veya şiddete uğrama tehlikesine ma-
ruz kalması halinde durumu şikâyet mercilerine yazılı, sözlü veya
başka bir şekilde bildirebilir (Yön.m.4 /II). Şikâyet mercileri kolluk,
mülki amir, Cumhuriyet Başsavcılığı, hâkim, Bakanlığın ilgili birim-
leri (Yön.m.3 r); kolluk polis, jandarma ve sahil güvenlik birimleri
(Yön.m.3 h); kolluk amiri ile hakkında tedbir kararı verilen kişilerin
yerleşim yeri veya bulunduğu ya da tedbirin uygulanacağı yerdeki
Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sahil
Güvenlik Komutanlığı tarafından atamalarındaki usule göre konu ile
yetkili ve görevli kolluk biriminin komutanı/amiri ifade edilmekte-
dir. (Yön.m.3 ı) . Şikâyet mercilerine, Kanun kapsamındaki görevleri-
ni gecikmeksizin yerine getirme yükümlüğü getirilmiştir (Yön.m.4 /
III). Müdürlük veya Şönim’e yapılan şikâyet ve ihbarlar, bunlar tara-
fından olayın özelliğine göre, kolluğa, mülki amire, Cumhuriyet baş-
savcılığına veya hâkime gecikmeksizin yerine getirmelidir (Yön.m.4/
IV). Sözlü yapılan şikâyet ve ihbarların derhal tutanağa geçirilmesi
kabul edilmiştir (Yön.m.4 V) .
46
İstanbul Sözleşmesi’nin “Bildirim” başlıklı m.27 hükmü şöyledir: “Taraflar, bu
Sözleşme kapsamındaki her türlü şiddet eyleminin ifasına tanık olan veya eyle-
min gerçekleşeceğine yönelik makul gerekçeleri olan veya bir şiddet eyleminin
daha gerçekleşeceğini öngören herhangi bir kimsenin bunu ilgili kuruluşlara veya
makamlara bildirmesini teşvik etmek amacıyla gerekli hukuki ve diğer tedbirle-
ri alır“. İstanbul Sözleşmesi ‘nin “Uzmanlar Tarafından Bildirim“ başlıklı m.28
hükmü şöyledir: “Taraflar, iç hukuk tarafından bazı uzmanlara uygulanan gizlilik
ilkesinin, tanıkların bu Sözleşme kapsamındaki her türlü ağır şiddet eylemi daha
öngörülmesi durumlarında, bu tanıkların durumu ilgili kurum ve makamlara bil-
dirme olasılığı önünde uygun koşullar altında bir engel teşkil etmeyeceğini sağla-
mak üzere hukuki veya diğer tedbirleri alır “ .
47
NUHOĞLU, s. 72.