370 / 441
TBB Dergisi 2014 (110)
İsa ÇELİK
369
araçları taşıyarak katılma suçu 33 üncü maddesinde düzenlenmiş ve
her iki maddede de bu suçları işleyenlerin altı aydan üç yıla kadar ha-
pis cezası ile cezalandırılmaları hükme bağlanmıştır. Her iki şekilde
de Kanuna aykırı toplantı veya gösteri yürüyüşüne katılmak suçunun
oluşması için kolluk görevlilerinin ihtar ve zor kullanmasına rağmen
yasadışı toplantı veya gösteriye katılan kimsenin eylemini sürdürmesi
şarttır. 28 inci maddede ise, yasadışı gösteriyi düzenleme ya da yönet-
me eylemine katılanlar, kolluk görevlilerinin herhangi bir uyarı ve zor
kullanmasına gerek kalmadan, sırf bu katılma fiilleri nedeniyle ceza-
landırılmaktadır.
Kanun koyucu, cezalandırma yetkisini kullanırken hangi fiillerin
suç sayılacağı, bunların hangi tür ve miktardaki ceza müeyyideleri ile
karşılanacağı, nelerin ağırlaştırıcı veya hafifletici sebep olarak kabul
edilebileceği konularında takdir yetkisine sahiptir. Bu yetki kullanılır-
ken suç ve ceza arasındaki adil dengenin korunmasının sağlanması ve
öngörülen cezanın, cezalandırmada güdülen amacı gerçekleştirmeye
elverişli olması gibi esaslar dikkate alınır. Suç ve ceza arasında adalete
uygun bir oranın bulunup bulunmadığının tespitinde ise o suçun top-
lumda doğurduğu infial ve etki, kişiler üzerinde oluşturduğu tehlike
ve zarar ile bunların azlığı veya çokluğu, suçun işlenme oranındaki
azalma veya artış gibi faktörlerin de dikkate alınması gerekir. Aksi tak-
dirde, yapılan düzenleme gerçek amacının dışında sonuçlar doğurabi-
leceği gibi toplumun adalete olan güven duygusunun sarsılmasına da
sebep olur.
Sonuç olarak; kanun koyucu tarafından kısa bir süre içerisinde
2911 sayılı Kanunun 32 nci maddesinde düzenlenen kanuna aykırı
toplantı ve yürüyüşüne katılarak ihtara ve zor kullanmaya rağmen da-
ğılmamakta ısrar edenleri ve 33 üncü maddesinde düzenlenen toplantı
eczalar veya diğer her türlü zehirler veya her türlü sis, gaz ve benzeri maddeler
ile yasadışı örgüt ve topluluklara ait amblem ve işaret taşınarak veya bu işaret
ve amblemleri üzerinde bulunduran üniformayı andırır giysiler giyilerek veya
kimliklerini gizlemek amacıyla yüzlerini tamamen veya kısmen bez vesair
unsurlarla örterek toplantı ve gösteri yürüyüşlerine katılma ve kanunların suç
saydığı nitelik taşıyan afiş, pankart, döviz, resim, levha, araç ve gereçler taşınarak
veya bu nitelikte sloganlar söylenerek veya ses cihazları ile yayınlanarak,