133

113

TBB Dergisi 2017 (133)

Civan BAŞAR

vetlerinin bütün ast ve üstlerinin il içine münhasır olmak üzere geçici

veya sürekli olarak vali tarafından yerleri değiştirilebilir ve bundan

hemen İçişleri, Gümrük ve Tekel Bakanlıklarına bilgi verir.

D) (Değişik: 29/8/1996 - 4178/1 md.) Valiler, ilde çıkabilecek veya

çıkan olayların, emrindeki kuvvetlerle önlenmesini mümkün gör-

medikleri veya önleyemedikleri; aldıkları tedbirlerin bu kuvvetlerle

uygulanmasını mümkün görmedikleri veya uygulayamadıkları tak-

dirde, diğer illerin kolluk kuvvetleriyle bu iş için tahsis edilen diğer

kuvvetlerden yararlanmak amacıyla, İçişleri Bakanlığından ve gere-

kirse Jandarma Genel Komutanlığının veya Kara Kuvvetleri Komutan-

lığının sınır birlikleri dahil olmak üzere en yakın kara, deniz ve hava

birlik komutanlığından mümkün olan en hızlı vasıtalar ile müracaat

ederek yardım isterler. Bu durumlarda ihtiyaç duyulan kuvvetlerin

İçişleri Bakanlığından veya askeri birliklerden veya her iki makamdan

talep edilmesi hususu, yardım talebinde bulunan vali tarafından tak-

dir edilir. Valinin yaptığı yardım istemi geciktirilmeksizin yerine ge-

tirilir. Acil durumlarda bu istek sonradan yazılı şekle dönüştürülmek

kaydıyla sözlü olarak yapılabilir.

...”

İlçelerde ise, aynı Kanunun 32’inci maddesiyle kaymakamların

genel ve özel kolluk kuvvetlerinin amiri olduğu belirtilmiştir.

5442 sayılı Kanunun 11’inci madde birinci fıkrası (C) bendinde, il

sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının, tasarru-

fa müteallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kol-

luk yetkisi ödev ve görevleri kapsamında valilerin gereken karar ve

tedbirleri alacağının; 32’inci madde birinci fıkra (Ç) bendinde da aynı

ödev ve görevler kapsamında kaymakamların da ilçelerinde gereken

karar ve tedbirleri alacağının amir hükümler olarak düzenlendiği gö-

rülmektedir.

Yukarıda yer verilen yasa düzenlemelerinde görüldüğü üzere

5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 9’uncu maddesinde valiler ilde Devletin ve Hü-

kümetin temsilcisi ve ayrı ayrı her Bakanın mümessili ve bunların idari ve siya-

si yürütme vasıtası olduğu belirtilmiş, ancak Kaymakamların ise aynı Kanunun

27’inci maddesinde yalnızca hükümetin ilçede temsilcisi olduğu belirtilmiş ve

31’inci maddesiyle de valinin talimat ve emirlerini yerine getirmekle yükümlü

kılınmıştır.