133

118

Devletin Kitlesel Gözetleme Araçlarının Özgürlükler ve Hukuk Güvenliği Üzerindeki Etkileri ...

çerçevesinde alınan tedbirler kapsamında görüntü alma, kaydetme ve

muhafaza etmeye yönelik sistemlerin kurulduğu anlaşılmaktadır.

3. İlave Mevzuat İhtiyacı:

a. KGYS Kapsamında İlave Mevzuat İhtiyacı:

İlave mevzuat ihtiyacı olup olmadığının tartışılmasından önce

Anayasa’nın “Cumhuriyetin Nitelikleri” başlıklı 2’inci maddesinde

belirtilen ve Türkiye Cumhuriyetinin bir “HUKUK DEVLETİ” oldu-

ğuna ilişkin hükümde ne kastedildiğinin açıklanması önem arz etmek-

tedir. Zira bu konuda neden mevzuat ihtiyacı olduğunu belirleyecek

en önemli ve öncelikli kriter budur.

Hukuk devleti deyimi, vatandaşlarının devlete karşı güven bes-

lemelerini sağlayacak ve onlara hukuk güvenliği içerisinde yaşama

imkânı sunacak devlet için kullanılmıştır.

Anayasa Mahkemesi 1976 yılında verdiği bir kararında,

“Hukuk

devletinin temel unsuru, bütün devlet faaliyetlerinin hukuk kuralla-

rına uygun olmasıdır. Hukuk devleti insan haklarına saygı gösteren

ve bu hakları koruyucu, adil bir hukuk düzeni kuran ve bunu devam

ettirmeye kendisini zorunlu sayan ve bütün faaliyetlerinde hukuka ve

Anayasaya uyan bir devlet olmak gerekir. Hukuk devletinde yasa ko-

yucu organ da dâhil olmak üzere, Devletin bütün organları üstünde

hukukun mutlak bir egemenliğe sahip olması, yasa koyucunun faali-

yetlerinde kendisini her zaman Anayasa ve hukukun üstün kuralları

ile bağlı tutması gerekir.” şeklinde hukuk devletinde olması gereken

temel özellikleri belirtmiştir.

Bu saptamalardan görüldüğü üzere hukuk devletinde hukukun

üstünlüğü şemsiyesi altında devlet organlarının bütün faaliyetlerinin

hukuka uygunluğunun sağlanması en önemli özellik olarak ortaya ko-

nulmaktadır.

Fakat burada hukuk devletinin bir kanun devleti demek olma-

dığını da göz önünde tutmak gerekir. Bakıldığında mutlak monarşi-

lerde de kanun bulunmaktadır ancak bunlara hukuk devleti denmesi

Ergun Özbudun, Türk Anayasa Hukuku, 8. Baskı, Yetkin Yay., Ankara, 2004,

s.114.

Anayasa Mahkemesi, KT:25.05.1976, E:1976/1, K:1976/28,

AYMKD

.,S.14, s.189.