439 / 441
Bakanlar Hakkında Fezleke Pratiği ve Kaydadeğer Bir İçtüzük Boşluğu
438
na yansıyan örnek uygulamada; Gündemin “Sunuşlar” bölümünde,
“Tezkereler ve Önergeler” kısmında “TBMM Başkanlığının bir duyu-
rusu vardır.” İfadesinden sonra tezkere okunarak bilgiye sunulmuştur.
Söz konusu uygulamaya ilişkin Tutanak özeti şöyledir.: “
Anayasanın
100 üncü maddesi gereğince, Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önerge-
lerin, sadece milletvekilleri tarafından en az 55 imzayla verilebileceğine, aksi
takdirde TBMM Başkanlığının, Meclis soruşturması açılmasına ilişkin bir
işlemi re’sen
yürütmesine imkân bulunmadığına ilişkin TBMM Başkan-
lığı tezkeresi”.
Yıldırım Akbulut imzası taşıyan Devlet eski Bakanı Aysel Baykal
hakkındaki “Tezkere” de, dosyanın milletvekillerinin incelemesine
açıldığı ve konuyu takdir etmeleri halinde meclis soruşturması hazır-
layabilecekleri yönünde çağrı yapıldıktan sonra;
“
Konuya ilişkin Başbakanlık tezkeresi okutulup, Genel Kurulun bilgisine
sunulduktan sonra Başkanlığımızda bulunan dosya sayın milletvekillerinin
tetkikine açılacaktır.
Yüce Heyetin bilgilerine sunulur.
Yıldırım Akbulut
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı
”
Ardından da, konuya ilişkin “
Başbakanlık Tezkeres
i” de okutulmuş-
tur.
Milletvekillerinin dosya üzerinde yapacağı incelemenin anlamı,
meclis soruşturması önergesi hazırlama iradesine ya da hazırlanmış
bir önergeye imza koyma takdirine dayanak sağlamaktır. Bakanlar
veya Başbakan hakkında sunulan fezlekelerin, teamüle uygun olarak
TBMM Genel Kurulunda “bilgiye sunma” aşamasına kadar tamam-
lanması otomatik yürütülmesi gereken bir işlemdir. Bununla birlikte,
bu tip bir fezlekenin meclis soruşturması önergesi verilmeden, öylece
kalması da mümkündür.
22. Yasama Döneminde 16.10.2003 tarihli 8. Birleşim Tutanağın-
daki başka bir örnek uygulamada ise “
daha önce yapılan uygulamalar
doğrultusunda”
vurgusu yapılmıştır. Bu husus şöyle ifade edilmiştir:
“
Böyle bir önerge olmadan, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının söz
konusu dosyalarla ilgili olarak Meclis soruşturmasına ilişkin bir işlemi resen