10 / 341
Başkan’dan
9
yon daha kuruldu; biz sorunları birlikte çözme irademizin gereğini
yaparak o komisyona da katıldık. Bahsettiğim komisyonca hazırlanan
ve Adalet Bakanlığınca üzerinde bir kısım değişiklikler yapılarak ilgi-
li kurumların görüşüne sunulan taslağın, baroların delege yapılarını
temsilde adaleti hiçe sayarak düzenleyen, avukatlığı sermaye şirketleri
eliyle yürütülen ticari bir faaliyet haline getiren, şubeleşmeye izin ver-
mek suretiyle büyük şehirlerde kurulan şirketlerin diğer şehirlerimiz-
deki avukatlarımızın yaşama alanlarını ellerinden alan düzenlemeleri
başta olmak üzere, çeşitli hükümlerine dair çekincelerimizi de ortaya
koyduk. Bunları burada tek tek açıklayarak vaktinizi almayacağım.
Ancak hem mesleğimiz, hem hukuk devleti açısından hayati sorunu-
muzun, çağdaş bir hukuk eğitiminin yanında, bir an önce avukatlık
stajına başlama sınavının ve avukatlığa giriş sınavının getirilmesi ol-
duğunun altını çiziyorum. Görüşe gönderilen taslakta, sınavın Adalet
Bakanlığı tarafından yapılması öngörülmektedir. Hâkimlik ve savcılık
sınavı Türkiye Barolar Birliği tarafından yapılmadığına göre, avukat-
lık sınavının Adalet Bakanlığı tarafından yapılmasının öngörülmesini
anlamak mümkün değildir. Bu, yeni bir vesayet düzenlemesidir. Öte
yandan hali hazırda hukuk fakültelerinde okuyan kırk bir bin öğrenci
sınavdan muaf tutulmaktadır. Bu, bugün görev yapmakta olan avu-
kat sayısının en fazla beş yıl içerisinde neredeyse yarı yarıya artması,
buna bağlı olarak mesleğin sürdürülebilmesinin imkânsız hale gelme-
si demektir. Hukuk fakültelerinde okumakta olan öğrencilerin sınav-
dan muaf tutulması, onların menfaatine değil, tam aksine zararınadır.
Çünkü mesleği sürdürülemez hale getirecek bu orantısız artış, hem
mesleğin, yani savunmanın, dolayısıyla demokrasinin kalitesini düşü-
recek, hem de başa çıkılamaz rekabet genç avukatların geleceklerini
karartacaktır.
Kanunla sınav getirilinceye kadar geçerli olmak üzere, staja giri-
şi ve staj bitirmeyi değerlendirme koşullarına bağlayan yönetmelik
değişikliği, Avukatlık Kanunu’nun Türkiye Barolar Birliği’ne verdiği
yetkiye dayanılarak kabul edilmiş ve Resmi Gazete’de yayımlanmak
üzere Başbakanlık’a gönderilmiştir. Ancak Başbakanlık Mevzuatı Ge-
liştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü, usulüne uygun kabul edilmiş
bulunan yönetmeliği yayımlamaktan kanuna aykırı bir şekilde imtina
etmiştir. Resmi Gazete’nin basılmasından sorumlu olan bir idari ma-
kamın kendinde hukuka uygunluk denetimi yapma yetkisini görmesi,