TBB Dergisi 114. Sayı

TBB Dergisi 2014 (114)

Dilaver NİŞANCI

341

leri 19-21 Ocak 2009 tarihinde Ankara ve İstanbul’da yerinde inceleme

ziyaretlerinde bulunmuşlardır. Yapılan çalışmalar sonrasında

Türkiye

2. Aşama Tekrar İncelemesi

Raporu hazırlanmıştır. Hazırlanan rapor,

16-19 Haziran 2009 tarihlerinde Paris’te OECD Merkezinde, Rüşvetle

Mücadele Çalışma Grubu toplantısında görüşülerek karara bağlanmış

ve basın açıklaması yapılmasına karar verilmiştir. Raporun görüşül-

mesi sırasında Türkiye’nin 2. aşama tekrar incelemesine tabi tutulan

ülkeler arasında bu kadar kısa sürede en fazla gelişme kaydeden ülke

olduğu açıkça ifade edilmiş, Türkiye’nin inceleme sürecinde OECD

Sekreteryası ile yaptığı işbirliği diğer ülkelere örnek gösterilmiştir.

Diğer taraftan; Türkiye raporunda üç hususta tavsiyede bulu-

nulmuştur. Bunlardan ilki, Aralık 2009’da Türkiye’nin vereceği yazılı

raporda dış rüşvete ilişkin yapılan soruşturmalar hakkında Çalışma

Grubu’na bilgi verilmesi ve bu tip soruşturmaların doğrudan Cum-

huriyet Savcıları tarafından başlatılması; ikinci olarak, TBMM Genel

Kurul gündeminde bulunan ve tüzel kişilere idari para cezası verilme-

si öngörülen kanun tasarısının derhal kabul edilmesi; üçüncü olarak

da, bilinç arttırıcı faaliyetlere devam edilerek KOBİ’lere yönelik bu tip

faaliyetlerin arttırılması şeklindedir.

Adalet Bakanlığı, “OECD Sözleşmesi Genel Bilgi”

gov.tr/oecd/GenelBilgi.html

Türkiye Büyük Millet Meclisi’ ndeki Yasa kabul edilmiş ve 9 Temmuz 2009 tarihli

Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren Yasa ile Kabahatler Kanunu’na

43/A maddesi ile Rüşvet suçundan lehine yarar sağlayan Tüzel Kişilere 10 bin li-

radan 2 milyon liraya kadar idari para cezası verilmesi hükme bağlanmış ve buna

yönelik tavsiye yerine getirilmiş, diğer iki tavsiyenin de yerine getirilmesi yönün-

de çalışmalar tamamlanmıştır. Adalet Bakanlığı, “OECD Sözleşmesi Genel Bilgi”.

İkinci aşama incelemesi sonrasında OECD Çalışma Grubu tarafından izlemeye

alınan konular ise şunlardır:

Yabancı kamu görevlilerine rüşvet verme suçlarına önceden karışan şirket ve bi-

reylerin resmi ihracat kredi destekli sözleşmelerden dışlanmasına ilişkin meka-

nizmalar da dâhil olmak üzere, Türk Eximbank tarafından bu suçla mücadele için

öngörülen usuller,

Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı ve Asayiş Dairesi

Başkanlığı arasındaki yetki paylaşımı; ve Cumhuriyet savcısının talebi olmaksı-

zın polis görevlilerinin soruşturma başlatma yetkisinin olmaması da dâhil olmak

üzere; yabancı kamu görevlilerine rüşvet olaylarının soruşturulması,

Kara para suçundan yargılama ve soruşturma sayıları,

Yabancı kamu görevlilerine rüşvet verme suçunun etkin şekilde aşağıdaki du-

rumları karşılayıp karşılamadığına ilişkin gelişmeler:

i.Takdir yetkisinin kötüye kullanılmasını sağlamak amacıyla rüşvet verme ve ya-

bancı kamu görevlisinin yetkisi dışındaki kalan bir işin yapılmasını ya da yapıl-