TBB Dergisi 114. Sayı

Yolsuzluk ve Yolsuzluğun Önlenmesine İlişkin Olarak OECD Rüşvetle Mücadele...

342

Mayıs 2010 tarihinde Finlandiya ile başlayan ve tamamen yaban-

cı kamu görevlilerine rüşvetin önlenmesine yönelik olarak ortaya ko-

nan yasal düzenlemelerin etkin bir biçimde uygulanmasının tespitine

odaklanan

Türkiye

3. aşama inceleme

süreci, OECD Çalışma Grubu

tarafından ülkemize resmi sualnamenin iletildiği 20 Ocak 2014 tarihi

itibariyle başlamış olup, halen söz konusu inceleme devam etmektedir.

Sürecin bundan sonraki aşamasında, OECD Sekretaryası ve

Türkiye’nin incelemeci ülkeleri olarak belirlenen Rusya ve İsveç tem-

silcilerinden oluşan OECD Heyeti tarafından 13-16 Mayıs 2014 tarihle-

ri arasında, OECD Sözleşmesi çerçevesinde ülkemiz uygulamalarının

yerinde görülmesi amacıyla yerinde inceleme ziyareti gerçekleştirile-

cektir. Söz konusu ziyaret kapsamında, anılan heyet tarafından 13 ve

14 Mayıs 2014 tarihlerinde kamu kurum-kuruluşlarının temsilcileri ile

Ankara’da; 15 ve 16 Mayıs 2014 tarihlerinde ise bir kısım yargı mensu-

bu, akademisyenler, özel sektör ve sivil toplum örgütü temsilcileri ile

İstanbul’da görüşmelerde bulunulacaktır.

mamasını sağlamak amacıyla rüşvet verme,

ii. Basit rüşvet (örneğin, bir görevin yapılması ya da yapılmamasını sağlamak için

rüşvet),

iii. Rüşvetin, rüşvet veren ile rüşvet alan yabancı kamu görevlisi arasında varılan

anlaşma ile, örneğin bir hayır kuruluşu, ya da siyasi parti veya aile üyesi gibi,

üçüncü bir kişiye iletilmesi için verilmesi,

iv. Rüşvet verilen kişi yabancı bir ülkede ya da uluslararası örgütte kamu görevi

ifa ediyor ancak, atanmamış veya seçilmemiş ya da yasama, yürütme veya yargı

yetkisini ifa etmiyor ise (ör: kamu ihalesi ile alınan bir sözleşmenin yerine getiril-

mesinde çalışan),

Yabancı kamu görevlilerine rüşvet verilmesi ve kara para aklama suçlarında uy-

gulanan yaptırımlar. Adalet Bakanlığı, “OECD Sözleşmesi Türkiye İnceleme Sü-

reçleri”,

http://www.uhdigm.adalet.gov.tr/oecd/İkinci_asama_incelemesi_tek-

rari_sonrasinda_izlemeye_alinan_konular_haziran2009.pdf

Türkiye 3. inceleme aşamasında gündeme gelebilecek konular:

Birleşmiş Milletler Petrol Karşılığı Gıda Programına ilişkin kurulan bağımsız so-

ruşturma komitesi (IIC)nin 2005 yılında kabul edilen raporunda yer alan 139 Türk

Şirketine ilişkin iddialar konusunda Türk makamlarınca yürütülen soruşturma ve

kovuşturmaların sonuçları,

Tüzel kişilerin sorumluluğuna ilişkin yeni düzenlemelerin uygulamadaki duru-

mu,

Şirketlerin dış denetimlerinin sınırlarının genişletilmesi konusunda atılan adım-

lar,

OECD Suç İndeksinde Türkiye kısmında yer alan Yabancı kamu görevlilerine

rüşvet iddialarına ilişkin ülkemizde yürütülen soruşturma ve kovuşturmaların

neticeleri,

Kamu ve özel sektörde Sözleşme ve uygulamasına ilişkin farkındalığı arttırıcı fa-