TBB Dergisi 116.Sayı

Yardım Kuruluşu Olmanın Ötesinde Bir Örgüt: Uluslararası Kızılhaç Komitesi

408

UKK’nin Uluslararası topluluk içinde kamuoyu oluşturulmasın-

daki rolünün ise altının ayrıca çizilmesi gerekmektedir. Somut olaylar

karşısında, kamuoyunun dikkatini çekici açıklamalar UKK Başkan’ı

tarafından yapılır. Örneğin, UKK Başkanı’nın uluslararası askeri ope-

rasyonlar neticesi artan sayıda gerçekleşen tutma ve tutuklamalar

ile ilgili basın açıklamaları buna örnektir. 16 Ocak 2004 tarihli 04/03

numaralı basın açıklamasında, UKK Başkanı, terörizme karşı başla-

tılan bir dünya savaşı içinde, gizli tutulan yerlerde sayısı bilinmeyen

tutuklular hakkında endişelendiklerini belirterek bu kişilerin durum-

ları hakkında bilgi almak ve daha sonra görüşme imkânı elde etmek;

ayrıca, Guantanamo ve Afganistan’da özgürlüklerinden mahrum olan

kişilere kuruluşun yaptığı ziyaret izinlerinin uzatılması konularında

resmi taleplerini yinelemiştir. Bilindiği üzere bu yönde açıklamalar

uluslararası hukukta etki gücüne sahiptir.

Komite, özellikle, uluslararası kuruluşlarla kurmuş olduğu orga-

nik bağ ile çalışmalarına ivme katar. Değişik statüler içinde, hükümet-

ler arası veya uluslararası kuruluşların çalışmalarına aktif olarak ka-

tılır. Örneğin, Avrupa Konseyi’nin Parlamenterler Meclisi çalışmaları

bu faaliyetlerine örnek olarak gösterilebilir: özellikle, Meclis içinde

kurulmuş olan ve çalışmaları ile ilgili Komisyonların toplantılarına

ve rapor çalışmalarına doğrudan doğruya katılabilmektedir. Bu çerçe-

vede, örneğin Parlamenterler Meclisi içinde çalışmalar sürdüren Nü-

fus, Sığınmacılar ve Göç Komisyonu’nun toplantılarına düzenli olarak

gözlemci statüsüyle katılmakta, raporlama çalışmalarına, toplantı ve

konferanslara deneyimleriyle ve sahip olduğu paylaşılabilir nitelikteki

bilgi ve tanıklıklarıyla çok önemli katkılar sunmaktadır

. Somut bir

örnek vermek gerekirse, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi tara-

fından “Balkanlarda, silahlı çatışma ve iç şiddet ortamında kaybolmuş

olan kişiler” konusunda alınan 1414 numaralı Karar ile hazırlanan

1684 (2004) 9 numaralı Önerge, Uluslararası Kızılhaç Komitesi’nin ça-

lışmaları ışığında tamamlanmıştır.

İnsancıl hukukun gelişimine katkı çalışmalarında UKK, özellikle

hukuk teoriği alanında destek sağlamaya devam etmektedir. Bu çalış-

Bu alandaki çalışmalar hakkında, bkz. Bender Philippe, “La Croix-Rouge suisse et

l’aide aux réfugiés et aux migrants”, International review of the Red Cross, Vol. 83

no. 843 (September 2001), s. 827-839; Bugnion François, Le Comité international de

la Croix-Rouge et la protection des victimes de la guerre, Genève: Comité interna-

tional de la Croix-Rouge, 1994.