324 / 537
TBB Dergisi 2012 (101)
İmdat TÜRKAY
323
• Ayrıca, bu şekilde yetkili memura imzalattırılmadığı tespit edilen her
bir serbest meslek makbuzu için ayrı ayrı Vergi Usul Kanunu’nun
352-II/7’nci maddesine göre söz konusu avukat adına usulsüzlük cezası
kesileceği açıklanmıştı.
2006 yılının şubat ayında yapılan bu düzenleme ile gelir vergisi
stopajı açısından vergi kaybının önüne geçilmesi ve icra dairelerince
ödenen vekalet ücretlerinden tevkifat yapılması amaçlanmıştı. Vekalet
ücretini alan avukatların da serbest meslek makbuzu düzenlemeleri
sağlanmış ve aksi durumda usulsüzlük cezası yaptırımı getirilmişti.
4.1. 356 Seri No.lu Vergi Usul Genel Tebliğinin (B) Bölümünün
İptali İçin Danıştay’da Açılan Davalar
Maliye Bakanlığı tarafından 356 Seri No.lu Vergi Usul Genel Teb-
liğinin (B) bölümünde yapılan düzenlemeye karşı Tekirdağ Barosu
Başkanlığı tarafından Danıştay’da iptal davası açılmış ve Danıştay 4.
Dairesi tarafından verilen 20.06.2006 tarihli ve Esas No: 2006/2026 sa-
yılı Karar ile söz konusu Genel Tebliğin konuya ilişkin (B) maddesinin
yürütmesi durdurulmuştu. Daha sonra, Maliye Bakanlığı’nca Danıştay
4’üncü Dairesi’nin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararına karşı
Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’na itiraz edilmesi üzerine veri-
len 16.08.2006 tarih ve İtiraz No: 2006/14 sayılı karar ile itiraz kabul
edilerek, yürütmenin durdurulması kararının kaldırılmasına karar ve-
rilmişti. Böylece, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun 16.8.2006
tarihli Kararı ile itiraz kabul edilerek, yürütmeyi durdurma kararını
kaldırmıştı. İtirazı kabul eden Vergi Dava Daireleri Kurulu kararının
gerekçesinde, esasa ve konuya ilişkin bir tartışmaya girilmemiş, sade-
ce yürütmeyi durdurma kararının verilebilmesi için 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu’nun 27’nci maddesinde aranan koşulların
davada oluşmadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla bu karardan sonra 356
Seri No.lu Genel Tebliğ ile yapılan düzenleme uygulanmaya devam
etmiştir.
Daha sonra Bursa Barosu tarafından 356 Seri No.lu VUK Genel Tebli-
ğinin (B) bölümünde yer alan düzenlemenin; VUK’un 236’ncı maddesine
aykırı olduğu, avukatın müşterisi olmayan karşı taraftan yargı kararıyla
hükmedilen vekalet ücretinin tahsili sırasında serbest meslek makbuzu
düzenlenmeyeceği, düzenlenen belgenin de icra dairesi memuru onayı-