24 / 465
TBB Dergisi 2012 (103)
Zehra ODYAKMAZ / Yalçın BOSTANCI / Oğuzhan GÜZEL
23
Kurumun ve başdenetçinin görevleri incelendiğinde belirli bir
meslekî birikime ve deneyime sahip olmayan kişilerin Kanun’da ön-
görüldüğü şekilde bağımsız ve tarafsız olarak söz konusu görevleri
yerine getiremeyeceği öngörülmüştür. Bu çerçevede başdenetçi için
diğer niteliklerin yanında 10 yıl meslekî deneyim ve en az 50 yaşın
doldurulmuş olması şartı aranmıştır.
6328 sayılı Kanun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre
“özel sonraki kanun”
niteliğindedir. 5510 sayılı Kanun ve 5434 sayılı
Kanun’a göre de 6328 sayılı Kanun’un hükümlerinin sonraki özel hü-
küm niteliğinde olduğu söylenebilecektir. Kanun, başdenetçiye ilişkin
olarak diğer mevzuattaki düzenlemelerin uygulanması amacında olsa
idi yaş şartına ilişkin hiçbir düzenleme getirmeyip konuya ilgili mev-
zuatın uygulanmasını sağlayabilirdi. Ancak Kanun’da açıkça asgarî
yaş şartı düzenlenmiş ve yine açıkça diğer mevzuattaki yaş hadlerinin
uygulanmayacağı ifade edilmiştir. Bu durum karşısında başdenetçi
için seçilme ve çalışmaya devam etme açısından azamî bir yaş şartının
bulunduğu iddia edilemeyecektir.
Sonuç olarak; 6328 sayılı Kanun gerek lâfzı ve sistematiği gerek
ruhu ve amacıyla yorumlandığında görüleceği üzere; kanunda
“azamî
yaş sınırı”
yoktur. Bunun da kanunkoyucu tarafından bilerek konul-
madığı anlaşılmaktadır.
KAYNAKLAR
Kitaplar ve Makaleler
ARSLAN, Süleyman: “İngiltere’de Ombudsman Müessesesi”, Amme İda-
resi Dergisi, C:19, S:1, Mart 1986, s.157-172.
BAYBORA, Dilek; Çalışma Yaşamında Yaş Ayrımcılığı ve Amerika Birle-
şik Devletleri’nde Yaş Ayrımcılığı Düzenlemesi Üzerine, Çalışma ve
Toplum, 2010/1.
BUSCK, Lars: “The History and The Development of The Danish Om-
budsman Institution”, s.13-22, The Danish Ombudsman 2005, [Basım
yeri ve yılı yok], 325 sayfa.
ERHÜRMAN, Tufan: “İnsan Kaynaklarını Koruma Mekanizması Olarak
Ombudsman Kurumu”, Türkiye’de İnsan Hakları Konferansı, 7-9
Aralık 1998, s.339-349.