153 / 473
Gümrük İşlemlerine Tabi Tutmadan Ülkeye Eşya Sokma Suçu Üzerine Bir İnceleme
152
larından belli usullere uygun olarak yurda sokulması gerekmektedir.
Bu konuda söz konusu suçun tamamlanma anı bakımından doğan
tartışmaya tekrar değinmekte fayda vardır. Bir eşya geçici depo yerin-
de beklerken gümrük idaresine verilen özet beyanda eksiklik olması
durumunda kaçakçılık suçunun oluştuğundan kanaatimce bahsedi-
lemeyecektir. Bunun nedeni, eşya hakkında ithal amacının diğer bir
değişle Türkiye de serbest dolaşıma sokulma iradesinin henüz ortaya
çıkmamış olmasıdır. Eşya hakkında rejim beyannamesinin tescil edi-
lip gümrük idaresince onaylandıktan sonra beyannamede yer alma-
yan malların ülkeye sokulması durumunda ancak suç tamamlanmış
olacaktır.
Suçun faili, Türk Ceza Kanunu’na uygun olarak ancak gerçek ki-
şilerdir. Buna karşılık, 5607 sayılı KMK’nın 4. maddesinin 3. fıkrası
uyarınca kaçakçılık suçunun tüzel kişinin faaliyeti çerçevesinde veya
onun yararına işlenmesi halinde ilgili tüzel kişi hakkında güvenlik
tedbirlerinin uygulanacağı öngörülmüştür. Suçun mağduru ise toplu-
mu oluşturan herkestir. Gerçek kişiler açısından bu suçun mağduru
olabilmeleri mümkün değildir. Yargıtay’ın kaçakçılık suçları üzerine
ihtisas yapan 7. Ceza Dairesi de bu hususta suçtan zarar gören ola-
rak gümrük idaresinin devleti temsilen davaya katılabileceğine ilişkin
verdiği kararlar bu hususu destekler niteliktedir.
Suçun konusunu, ithalat vergilerinden muaf olmayan eşya oluş-
turmaktadır. Kaçağa konu eşyanın ithalat vergilerinden muaf olma-
sı durumunda ilgili kaçakçılık suçu değil, Gümrük Kanunu’nun 239.
maddesinde düzenlenen kabahat oluşacaktır. Bunun yanı sıra, suçun
konusu eşyanın ithali yasak olan eşyalardan olması durumunda 5607
sayılı KMK’nın 3. maddesinin 7. fıkrasında düzenlenen ithali yasak
eşyanın ülkeye sokulması suçundan da bahsedilecek, fikri içtima ku-
ralları uyarınca fail cezası daha ağır olan ithali yasak eşyanın ülkeye
sokulmasından cezalandırılacaktır. Ayrıca hareketin yöneldiği konu
bakımından gümrük işlemlerine tabi tutmadan ülkeye eşya sokma su-
çunun, devletin gümrük vergilerini tam olarak alamaması nedeniyle
zarar suçu, aynı zamanda ülkeye kaçak olarak giren eşyanın iç eko-
nomi de yaratacağı zarar tehdidi nedeniyle soyut tehlike suçu olarak
düzenlendiği kanaatini taşımaktayım.