dergi-122

Bankalarda Unutulan Mevduat ve Sair Kıymetlerin Zamanaşımına Uğramasının Hukukun ...

milyon kişinin hesabı zamanaşımına uğramıştır.

Bu olgu ve ampirik

verilere rağmen, bankalar nezdindeki para ve sair kıymetlerin zama-

naşımına tabi olması, zamanaşımı neticesinde unutulan para ve sair

kıymetlerin devlete gelir kaydedilmesi hukuki dayanaktan yoksun-

dur. Türk Hukukundaki düzenlemeyi tetkik ettiğimiz bu çalışmada,

konuyu benzer çağırışımlar yapan diğer hukuki kurumlarla karşılaş-

tırdığımız halde hukuki anlamda tatminkâr bir cevap bulamadığımızı

itiraf etmeliyiz.

2005 tarihli, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 62. maddesinde

düzenlenen … kurumu 1982 Anayasası’nın 35. maddesinde düzenle-

nen Mülkiyet Hakkının ihlali anlamını taşıdığı gibi hukuk mantığı

açısından da pek çok tutarsızlığı barındırmaktadır. Tüm bunların yanı

sıra, bankalarda unutulan para ve sair kıymetlerin zamanaşımına tabi

olduğunu kabul etsek dahi unutulan paralar TMSF’ye gelir kaydedilir-

ken takip edilen usul hukuka aykırıdır.

1. Esasa yönelik eleştirilerimiz.

• 1982 Anayasası’nın 35. maddesinde düzenlenen “Mülkiyet Hak-

kı” yalnızca kamu yararı amacıyla sınırlanabilmektedir. Mülkiyet

hakkına sınırlama getiren Bankacılık Kanunu md. 62’de ise her-

hangi bir kamu yararı amacı güdülmemektedir.

• Zamanaşımı müessesesinin çıktığı ilk günden bugüne değişme-

yen temel gayesi, kamu düzenini sağlamaktır. Bir mudinin ban-

kalarda para ve sair kıymetlerini unutmuş olma ihtimalinin za-

manaşımına tabi olmasının ise kamu düzenini bozma potansiyeli

bulunmamaktadır.

• Bir taşınırın mülkiyetinin kazandırıcı zamanaşımı neticesinde zil-

yede geçmesi, ancak zilyedin iyiniyetli olduğu durumlarda müm-

kün olabilmektedir. Bankalarda unutulan para ve sair kıymetlerin

devletin mülkiyetine geçmesi, devlet zilyet olmadığı için medeni

hukuka aykırılık teşkil etmektedir. Ayrıca zilyedin iyiniyetli ol-

ması haline sonuç bağlanan, bu halde devlet iyiniyetli olmadığı

Milliyet Gazetesinde yer alan bir habere göre: 2001-2014 tarihleri arasında toplam

2 milyon 935 bin 249 mudinin hesabı zamanaşımına uğradı.

dem-2025335/) erişim tarihi: 30.03.2015