TBB Dergisi 96. Sayı

323 / 521

Avrupa Birliği Mevzuatı Işığında Yeni Türk Ticaret Kanunu Uyarınca ... 322
bu şekilde adlandırılmıştır. Bu düzenlemede KOBİ’lerin rekabet gü-
cünü arttırmak amacıyla politika ve hukuk alanlarında “Önce Küçük
Düşünün” (Think Small First) prensibinin altı çizilmekte, müteşebbislik
teşvik edilmekte ve Avrupa Birliği ekonomisinin merkez kavramların-
dan biri olarak kapsamlı bir KOBİ politikası ortaya konmaktadır. Anı-
lan yasada KOBİ’lerin ekonomik açıdan güçlendirilmesi 10 farklı baş-
lık altında toplanan prensipler çerçevesinde formüle edilmiştir. Anılan
prensipler arasında “girişimcilerin ve aile işletmelerinin zenginleşeceği ve
ödüllendirileceği bir iş ortamı yaratmak” ve “KOBİ’lerin finansmana erişim­
lerinin kolaylaştırılması ve ticari ödeme işlemlerinin zamanında yapılmasını
destekleyici bir yasal mevzuat ve iş ortamının geliştirilmesi” de yer almak-
tadır.7 Bu çerçevede, KOBİ’lerin diğer problemlerin yanısıra, geç öde-
me sebebiyle yaşadıkları finansal zorluklara da çözüm önerileri sunan
yasal düzenlemelerin geliştirilmesi hedeflenmektedir.
2. Özellikle KOBİ’lerin Taraf Olduğu İşlemler Bakımından Geç
Ödemelere İlişkin Mevzuat
Avrupa Birliği mevzuat çalışmaları çerçevesinde birçok büyük ve
güçlü ticari işletmenin mal ve hizmet tedariki sözleşmeleri kapsamında
geç ödemeyi bir finansman aracı olarak kullandığı, ancak bu aracın bü-
yük işletmelerce kendilerine mal ve hizmet tedarik eden işletmeleri çok
güç durumda bıraktığı, finansal durumlarını sarstığı ve rekabet güç-
lerini azalttığı tespit edilmiştir. Avrupa Birliği Komisyonu tarafından
Direktif’in gerekçesinde de belirtildiği üzere, söz konusu olgu en çok
KOBİ’leri olumsuz yönde etkilemektedir.8 Bu çalışmalar ışığında ve AB
için Küçük İşletmeler Yasası’ndaki amaçları gerçekleştirmek amacıyla,
Avrupa Parlamentosu ve Konseyi’nin aynı konudaki 29 Haziran 2000
tarihli ve 2000/35/EC sayılı Ticari İşlemlerde Geç Ödemeyle Mücadele
başlıklı direktifte, özellikle KOBİ’leri korumak amacıyla, üye devletle-
rin uymakla yükümlü olacağı belirli kurallar konmuştur. 2011 yılında
yürürlüğe konan Direktif ile bu alandaki genel prensipler daha detaylı
olarak düzenlenerek ortaya konmuştur. Direktif’e ilişkin 8 Nisan 2009
tarihli Komisyon Etki Değerlendirmesinde geç ödeme sorununun temel
7 Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı
ResmiİnternetSitesi
aspx?refIn=35, Erişim Tarihi: 12.09.2011
8 Avrupa Birliği Resmi İnternet Sitesi,
LexUriServ.do?uri=COM:2009:0126 :PDF, Erişim Tarihi: 12.09.2011