278 / 473
TBB Dergisi 2012 (102)
İslam Safa KAYA
277
petrol fiyatlarındaki aşırı yükseliş yeniden AB’nin enerji arz güvenli-
ğinin olmadığını göstermiştir. Bu doğrultuda dışa bağımlılıktan kur-
tulabilmek için aktif bir enerji politikasının varlığına gereksinim oldu-
ğu teyit edilmiştir.
22
Bu temel amaca hizmet eden ve 2000 yılında AB
tarafından kabul edilen Yeşil Kitap, AB üyesi 15 ülkenin 2000 yılı için
ithalat oranının, tüketimlerinin % 50’si kadar olduğunu göstermekte
ve gerekli önlemler alınmadığı takdirde 2030 yılında bu değerin %70’e
çıkacağı sonucunu ortaya koymaktadır.
23
Yeşil kitapta, bu rakama ula-
şılmasını engelleyecek nitelikte bazı tedbirler ve vasıtalar öngörülmüş-
tür. Bu doğrultuda enerji güvenliğinin tesisi için enerji kaynaklarının
çeşitlendirilmesi ve buna ilişkin idari yapılanmaların tamamlanması
gerektiği belirtilmiştir.
24
2006/32 sayılı Avrupa Birliği Konseyi ve Parlamentosu yönerge-
sinde enerjinin etkin kullanımı,
“bir işe, hizmete ya da mala ilişkin enerji
çıktısı ve enerji girdisi arasındaki oran”
olarak tanımlanmıştır.
25
Bu doğ-
rultuda, AB içerisinde enerjide verimliliği esas alan ve bu yönde araç
ve yöntemler geliştiren başkaca programlar da vardır. Bunlardan ba-
zıları, rüzgar ve sudan yenilenebilir enerji elde edilmesi konusunda
ALTENER II, ulaştırma konusunda STEER ve sanayi ile ticaret konu-
sunda SAVE’dir
.
Bu programlar, Avrupa Akıllı Enerji ve Teknoloji
Programı (AETEP) kapsamında da desteklenen ve enerji kullanımında
verimliliği ve tasarrufu esas alan programlardır.
26
Enerjinin verimli
kullanımını ve yenilenebilir kaynaklardan enerji teminini teşvik eden
COOPENER, hedefi emisyonların sınırlandırılması ve en iyi tekno-
lojilere makul fiyatlarla ulaşmak olan CARNOT, nükleer sektördeki
faaliyetlere yoğunlaşan SURE ve düzenli elektrik ve gaz akımının gü-
vence altına alınması amaçlı TRANS AVRUPA ENERJİ AĞLARI (TEN-
Energy), AB enerji politikasının dış siyasetini inceleyen SYNERGY ise
diğer bazı programlardır.
27
22 KOÇASLAN, 238.
23 Tam metin için bkz.
http://ec.europa. eu/energy/green-paper-energy-supply/
doc/green_paper_energy_supply_en. pdf (Erişim Tarihi: 20. 03. 2012) ; PAMİR, 21.
24 BAYRAÇ, Küresel Enerji Politikaları, 124.
25 Jean-Arnold VINOUIS, Jean-Paul GOURLIA, Europe in the age of Efficiency,
Energies, Advancing-Understanding-Sharing-Analysing-Discovering -Creating,
(2007) .
26 TÜBİTAK AB Çerçeve Programları, Ulusal Koordinasyon Ofisi Rekabet Edebilir-
lik ve Yenilik Programı (RYP)
(Competitiveness and Innovation Framework Prog-
ramme) 2007 – 2013
,
Ankara, (2006), 9 (s. )
.
27 Avrupa Birliği’nin Enerji ve Ulaştırma Politikaları ve Türkiye’nin Uyumu, İstan-