380 / 441
TBB Dergisi 2013 (104)
Yargıtay Kararları
379
16 ila 21. maddelerinde, idari yaptırımlar ve zamanaşımına ilişkin
hükümlere,
Dördüncü bölümü oluşturan 22 ila 31. maddelerinde ise, kabahat-
ler dolayısıyla karar alma süreci, idari yaptırıma ilişkin kararlara karşı
yasa yollarına ilişkin konulara yer verildiği,
İkinci kısmı oluşturan 32 ve devamı maddelerinde de çeşitli kaba-
hat fiillerinin yaptırıma bağlandığı anlaşılmaktadır.
Yasanın genel hükümlere ilişkin 1 ila 31. maddelerinin diğer yasa-
lardaki kabahatler için de uygulanacağı belirtilmiş iken, bu hükmün,
Anayasa Mahkemesinin 01.03.2006 gün ve 108–35 sayılı kararı ile iptal
edilmesi üzerine, iptal kararı henüz yürürlüğe girmeden 06.12.2006
gün ve 5560 sayılı Yasanın 31. maddesi ile değiştirilen 3. maddesin-
de; yasa yoluna ilişkin hükümlerinin, diğer yasalarda aksine hüküm
bulunmaması halinde, diğer genel hükümlerinin ise, idari para cezası
veya mülkiyetin kamuya geçirilmesi yaptırımını gerektiren bütün fiil-
ler hakkında uygulanacağı kabul edilmiştir.
Görüldüğü gibi Kabahatler Yasasının yasa yollarına ilişkin hü-
kümleri, diğer yasalarda aksine bir düzenleme bulunmaması koşu-
luyla, diğer genel hükümleri ise kabahat oluşturan tüm eylemler için
uygulanabilecektir.
5326 sayılı Kabahatler Yasasındaki yasa yollarına geçmeden önce,
bu Yasa ile 5271 sayılı CYY arasında bağlantı bulunup bulunmadığı,
başka bir anlatımla Kabahatler Yasasında hüküm bulunmaması halin-
de 5271 sayılı CYY hükümlerinin uygulanıp uygulanmayacağının de-
ğerlendirilmesi gerekmektedir.
Öncelikle ifade etmek gerekir ki, 5326 sayılı Yasada kabahatler
yönünden hem maddi ceza hukuku konularına, hem de usul hukuku
konularına yer verilmiş ise de, 5237 ve 5271 sayılı Yasa hükümlerine
de atıfta bulunulmuştur.
Bu kapsamda zaman bakımından uygulama (madde 5), yer ba-
kımından uygulama (madde 6), hata (madde 10), hukuka uygunluk
nedenleri ile kusurluluğu ortadan kaldıran nedenler (madde 12), te-
şebbüs (madde 13) konularında 5237 sayılı TCY hükümlerine; 22. mad-
denin 4. fıkrası ile yer bakımından yetki kurallarına, 28. maddenin 5.
fıkrası ile de tanıklığa, bilirkişi incelemesine ve keşfe ilişkin konularda