302 / 505
TBB Dergisi 2013 (105)
Yusuf Solmaz BALO
301
Öte yandan, bu suçlarla etkin mücadele amacıyla Devlet orga-
nizasyonel anlamda da bir kısım değişikliklere gitmiştir. Bu amaçla,
Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde Terörle Mücadele Daire Baş-
kanlığı
30
, il ve ilçelerde ise terör şube müdürlükleri ve terör büro amir-
likleri
31
kurulmuştur.
Bu yaklaşım çerçevesinde yargı alanında da bu suçların soruşturul-
ması ve kovuşturulmasında görevli savcılık ve mahkemeler belirlen-
miştir. TMK kapsamına giren suçlar dolayısıyla açılan davalar; Adalet
Bakanlığının teklifi üzerine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca
yargı çevresi birden çok ili kapsayabilecek şekilde belirlenecek illerde
görevlendirilecek ağır ceza mahkemelerinde görülür. Bu mahkemele-
rin başkan ve üyeleri adlî yargı adalet komisyonunca, bu mahkemeler-
den başka mahkemelerde veya işlerde görevlendirilemez (TMK m.10).
B. Çocuklar Bakımından
Türk hukukunda, terör suçu sayılan eylemlerin çocuklar tarafından
gerçekleştirilmesi durumunda da çocuklar terör suçlusu, işlenmiş olan
suçlarda terör suçu olarak kabul edilmektedir. Bu nedenle de, genel ku-
ral olarak yetişkin terör suçluları ve suçları hakkında ceza hukukunda
öngörülmüş olan ve “
olağan hukuk
” kurallarından kişi aleyhine sapma
gösteren kurallar, terör suçlusu çocuklar hakkında da uygulanmaktadır.
Türk hukukunda genel konsept bu olmakla birlikte, çocuk hu-
kukuna hakim olan ilkeleri
32
göz önünde bulunduran Yasa Koyucu
özellikle 2000’li yıllardan itibaren, soruşturma, kovuşturma ve infaz
hukukunun genel yaklaşımından farklılaşmak suretiyle, terör suçları
ve suçluları bakımından öngörülen farklı ve ağır nitelik taşıyan kural-
ların çocuklar bakımından uygulanmamasını benimsemeye başlamış,
bu yaklaşım süreç içinde farklı kanunlarla gerçekleştirilen değişiklik-
lerle uygulamaya yansıtılmıştır.
30
EGM Terörle Mücadele ve Harekat Daire Başkanlığı Kuruluş Görev ve Çalışma
Yönetmeliği.
31
İl Emniyet Müdürlükleri Terörle Mücadele Şube Müdürlüğü ve İlçe Emniyet
Müdürlükleri/Amirlikleri Terörle Mücadele Büro Amirliği Kuruluş Görev ve
Çalışma Yönetmeliği.
32
Çocuk hukukuna hakim olan ilkeler ve bunların Türk hukuk sistemi bakımından
etkisi hakkında bkz. Tiryakioğlu, Bilgin, Çocukların Korunmasına İlişkin
Milletlerarası Sözleşmeler ve Türk Hukuku, T.C. Başbakanlık Aile Araştırma Ku-
rumu Başkanlığı, Bilim Serisi 7, Ankara-2000, s. 5 vd.