

TBB Dergisi 2013 (106)
Bünyamin ÇİTİL
347
I. VERGİ HUKUKUNDA MÜKELLEF
Devlet, İl özel İdaraleri ve Belediyelerin yaptığı hizmetler karşılı-
ğında genel kamu giderlerine bireylerin mali gücüne göre katılımı ver-
gilendirme ile olur. Tarh, tebliğ ve tahakkuk süreci vergilendirmenin
aşamaları olup, salınan vergilerin tahsili ile de vergi borçlusu ile vergi
alacaklısı arasında vergilendirme ilişkisi son bulur, somut vergi borcu
ortadan kalkar
3
. Vergi alacağı, vergi kanunlarının vergiyi bağladıkları
olayın vukuu veya hukuki durumun tekemmülü ile doğar
4
. Vergi ala-
cağının doğması demek, vergi borçlusu açısından da aynı anda vergi
borcunun doğduğu demektir. O halde; vergi borcu, vergiyi doğuran
olayın gerçekleşmesi veya hukuki durumun tekemmülü tarihinde
doğmuş denilebilir.
Vergi Hukuku’nda mükellef kavramı 213 sayılı Yasa’nın 8. madde-
sinde tanımlanmış olup, buna göre, Vergi kanunlarına göre kendisine
vergi borcu terüttüp eden gerçek ve tüzel kişiler, verginin mükellefi-
dir. Maddi yönüyle tanımlanan mükellef, Yasa’nın 157-257. maddele-
rinde düzenlenen mükellefin ödevleri ile ilgili hükümlerle de şekli gö-
revler yönüyle tanımlanmıştır. Buna göre; mükellef, vergi ödeme gibi
maddi ödevler yanında defter tutma, beyanname verme ve bildirimde
bulunma gibi şekli ödevlere de sahiptir
5
.
II. VERGİ HUKUKUNDA SORUMLULUK VE TÜRLERİ
Mükellefle ilişkisi nedeniyle vergilendirme ile ilgili maddi veya
şekli ödevleri yerine getirmekle yükümlü tutulan 3. kişi, vergi hukuku
anlamında sorumludur. Kanundaki deyimiyle, verginin ödenme ba-
kımından, alacaklı vergi dairesine karşı muhatap olan kişi vergi so-
rumlusudur. Bu sorumluluk, sorumluların ödediği vergilerden dolayı
asıl mükellefe rücu etmek hakkını kaldırmaz(VUK/11. md.). Ancak bu
sorumluluk vergi hukukundaki tüm sorumluluk hallerini tanımlayan
ortak bir anlam ifade etmez. Vergi kanunlarındaki tüm sorumluluk
halleri farklı özellikler taşımakla birlikte benzer yönleri birleştirildi-
3
Öncel, Mualla- Ahmet Kumrulu- Nami Çağan,
Vergi Hukuku,
10. Bası, Ankara,
Turhan Kitabevi,2002 s. 88.
4
213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 19. maddesinde vergi alacağı tanımlanmış, olup vergi
alacağı mükellef ve soruumlu açısından da aynı anda oluşmuş bir vergi borcudur.
5
Gerçek,Adnan,
Türk Vergi Hukukunda Vergi Sorumlusu, Sorumluluk Halleri ve Türle-
rinin İncelenmesi,
A.Ü.H.F. Dergisi, Cilt 54, Sayı:3 2005, s.157-193