402 / 505
TBB Dergisi 2013 (107)
Hüseyin BİLGİN
401
Şikayetler de şikayetin kimden geldiğine bakılmaksızın şikayet
komisyonunca incelenir. Ama şikayetin mahiyeti de önemlidir. Çün-
kü kurul, görülmekte olan davalarla ilgili herhangi bir işlem yapamı-
yor. Mahkemenin ve hakimin bağımsız olması nedeniyle görülmekte
olan davalarla işlem yapılamıyor. Aksi durum hakimin bağımsızlığı-
na müdahale olarak kabul ediliyor. Uygun disiplin sözcüsü seçilerek
disiplin işlemleri yapılabilir. Disiplin sözcüsü, kurul tarafından seçi-
lir. Bu kişi bir savcı gibi işlem yapıyor. Eğer hakim davranışı kabul
etmezse durumu disiplin komisyonuna iletiyor. Disiplin mahkemesi
kararı yetersiz görülürse o zaman bu karara karşı ikinci mahkemye
başvuru yapılabiliyor.
Polonyada hakimlerin atama ve rotasyonu gibi bir uygulama bu-
lunmamaktadır. Ancak
“hakimler arasında atama ve rotasyon uygulamas
olsa daha iyi olabilirdi”
diye sesli düşüncelerde dile getirilmektedir.
Polonya’da hakimler Cumhurbaşkanı tarafından o görev yerine atan-
dığı için, bu hakimi başka bir yere aktarmak (atama) istisnai ve özel
bir durumdur. Bu durum delegasyonlarla olabilir. Hakimler çalıştığı
mahkeme başkanınca başka bir bölge mahkemesi y ya da temyiz mah-
kemesine çalışmak üzere delege edilebilir. Her halukarda bu delegas-
yonlar için hakimin izni/isteği gerekmektedir. Bölge mahkemesinde
çalışmak isteyen asliye mahkemeleri hakimi kendi isteği ile gönde-
riliyor ve delege edilmiş oluyor. Aslında rotasyon sistemi çok yerin-
de ve mantıklı bir durumdur. Polonyada ters bir durum yaşanıyor.
Türkiye’de herkes Ankara, İstanbul illerinde çalışmak istiyor ancak
Polonya’da herkes Varşovadan kaçmak istiyor. Zira Varşova’da en zor
ve en karmaşık davalarla karşı karşıyadırlar, ve hakimlerin büyük ço-
ğunluğu Varşovada değillerdir. Hakimlerin maaşları da aynı olması-
na rağmen Varşova yaşam masrafları en yüksek maliyetli olan yerdir.
Bu arada hakimler kendi memleketinde de çalışabilirler. Varşovada-
ki mahkemeler uzun yıllar boyunca çok kötü koşullarda çalışıyordu.
Aynı zamanda görülen dava sayısı da en fazla ve en karışıklarıydı.
Adalet Bakanlığı delegasyon talepleri karşılanmadığı ve hakimler
Varşovada kalmak istemedikleri için Ulusal Mahkeme Kuruluna şika-
yetlerde bulunmaktadır. Varşovadaki lojmanlarda da sadece Yüksek
Mahkeme üyeleri ile üst (Yüksek) İdare Mahkemesi hakimleri otur-
maktadırlar. Mahkemenin yanında odalar şeklinde lojmanlar olup
ayrıca lojmanlarda bulunmamaktadır. Hakimlerin ev kredileri için