404 / 505
TBB Dergisi 2013 (107)
Hüseyin BİLGİN
403
ayrılmıştır. Polonyada savcılara bağımsız olma imkanı getirildi. Hiçbir
savcının mesleki kararları ve çalışmalarıyla ilgili bir etki olmuyor. Sav-
cıların üstünde çalışanların yöneticilerin yetkisi ve kapsamı da açık net
olarak kanunlarla belirtilmiştir.
Savcılık kurumunu denetleyen organ ise Ulusal Savcılık Kurulu-
dur. Polonya Ulusal Savcılık Kurulu 25 üyeden oluşmaktadır. 17 üye
seçimle savcılar arasından, 4 üye parlementodan, 2 üye senatodan se-
çilmekte olup Genel Savcı ile Adalet Bakanı ise kurulun doğal üyesidir.
Parlemento ve senatodan temsilcilerin olması aslında çok istenilen
bir şeydir. Bu sayede parlementerle ve senatörler savcılık müessesesi-
nin işleyişine ve sorunlarına iştirak ediyorlar. Yönetim Kurulu bağım-
sızdır. Bütün kararlar gizli oylamalarla veriliyor. Bu açıdan milleve-
killerinin bir anlamda kurul üzerinde etkisi olabilir ancak bu durum
hiçbir şekilde kurulun savcı olan üyeleri üzerinde herhangi bir tehlike
arz etmeyecektir. Tam tersine prestijini artırıyor. Bazı Yasaların parle-
mentoda görüşülmesinde olumlu katkıları ve fayladaları olmaktadır.
Genel Savcı, Ulusal Savcılık Kurulu tarafından getirilen öneri doğ-
rultusunda Cumhurbaşkanı tarafından seçilmektedir. Yükselmeler
mesleki yarışmalarla olmaktadır. Bu yarışmalarda kazananı belirleyen
ise Ulusal Savcılık Kuruludur. Genel Savcıya savcı adayları atama için
önerilmektedir. Ayrıca Ulusal Savcılık Kurulu emekli olacak savcıların
emeklilik işlemlerini yapmaktadır. Savcıların sağlık durumları onların
mesleki aktifliğini engelliyorsa bu konuda Ulusal Savcılık Kurulu ka-
rar verir.
Polonya Ulusal Savcılık Kurulu üyelikleri dönemseldir ve belli
süre için seçilmektedir. Hiç bir savcı kendi görevinden Ulusal Savcılık
Kurulu izni olmadan alınamaz. Ayrıca Ulusal Savcılık Kurulu tarafın-
dan savcıları bağlayan Etik Yönetmeliği kabul edilmiştir. Ulusal Sav-
cılık Kurulu bu Yönetmelik hükümlerini uygular ve uygulanmasını
denetler.
Ulusal Savcılık Kuruluyla ilgili mevzuatta örnek alınan ülke ise
Fransadır. Fakat Fransadaki savcılar büyük oranda Cumhurbaşkanı
bağlıdırlar. Almanyada da savcılar Polanyadaki kadar bağımsız de-
ğildirler.
Atamalarda da yönetimde de Genel Savcı yetkilidir.