484 / 505
TBB Dergisi 2013 (107)
Yargıtay Kararları
483
TÜRK MİLLETİ ADINA
CEZA GENEL KURULU KARARI
Yargıtay Ceza Genel Kurulunca çözümlenmesi gereken uyuşmaz-
lık; idari merciler tarafından verilen para cezası kararına itiraz üzerine
adli mercilerce alınan kararlara karşı yasa yararına bozma isteminde
bulunulup bulunulamayacağının belirlenmesine ilişkindir.
Uyuşmazlıkla ilgili sağlıklı bir sonuca ulaşabilmesi için Kabahatler
Yasası ile getirilen sistem, Kabahatler Yasasının yapısı ve olağanüstü
bir yasa yolu olan yasa yararına bozma yasa yolunun koşulları ve so-
nuçlarının birlikte değerlendirilmesi gerekmektedir.
5252 sayılı Yasanın 12. maddesi ile, 01 Haziran 2005 tarihinde 765
sayılı Türk Ceza Yasasının bütün ek ve değişiklikleriyle birlikte yü-
rürlükten kalkması, 5237 sayılı Türk Ceza Yasası ile birlikte 5326 sayılı
Kabahatler Yasasının da yürürlüğe girmesi nedeniyle, suç ve yaptırım
sistemimiz önemli değişikliklere uğramış, 5237 sayılı Türk Ceza Yasası
ile 765 sayılı Türk Ceza Yasasında yer alan cürüm ve kabahat ayrımına
son verilerek, bir kısım kabahatler, anılan Yasada suç olarak tanım-
lanmış, bir kısım kabahatler ise, Ceza Yasası kapsamından çıkarılarak
5326 sayılı Kabahatler Yasası kapsamında idari yaptırımı gerektiren
haksızlıklar olarak düzenlenmiştir.
Kabahatler Yasasının konuluş amacı, gerekçesinde özetle;
“bu dü-
zenleme ile, özellikle ekonomik hayata ilişkin düzenlemelerde kazuistik olarak
idari yaptırım öngören ve bir sistemden yoksun olan hükümlerin önüne geçe-
bilmek ve ayrıca hukuk uygulamasında birliği ve hukuk güvenliğini temin et-
mek amacıyla belirlenen genel ilkelerin, özel yasalarda tanımlanan kabahatler
hakkında da uygulanmasının sağlanması”
şeklinde belirtilmiştir.
Kabahatler Yasasının birinci kısmında genel hükümlere yer veril-
miş, ikinci kısmında ise çeşitli kabahatler düzenlenmiştir.
Yasanın 1. maddesinde; “
Bu Yasada, toplum düzenini, genel ahlâkı,
genel sağlığı, çevreyi ve ekonomik düzeni korumak amacıyla;
a) Kabahatlere ilişkin genel ilkeler,
b) Kabahatler karşılığında uygulanabilecek olan idari yaptırımların tür-
leri ve sonuçları,