406 / 417
TBB Dergisi 2013 (108)
Hüsamettin UĞUR
405
lukla mücadele adına uygulandığını hiç duymadığımız, vatandaşın
da varlığından haberdar olduğunu sanmadığımız, resmen yürürlükte
olsa da fiilen metruk (unutulan, terk edilen) bir Kanundur.
8.7.
5320 sayılı yasayla mülga 4422 sayılı Çıkar Amaçlı Suç Örgütle-
riyle Mücadele Kanunu ile mevcut 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanu-
nu, muhbir ve tanıkların kimliklerinin gizli tutulmasının öngörülme-
sinin yanında 3713 sayılı Kanun’a göre maddede sayılan görevlilerle
suçların aydınlatılmasında yardımcı olanlar hakkında gerekli koruma
tedbirlerinin devlet tarafından alınacağı düzenlenmiştir (29.6.2006 gün
ve 5532 S.K. ile değişik m. 20).
Sonuç
Görüldüğü gibi pozitif hukukumuzda suç teşkil etsin etmesin bazı
yolsuzluk olayları ile önemli (gümrük kaçakçılığı, silah ve uyuşturucu
ticareti gibi) suçlarda, olayların ihbar edilmesi teşvik edilmekte, ödül
veya ikramiye verilmesi öngörülmekte ve bazı koruma tedbirlerinin
sağlanacağı belirtilmektedir. Ancak bir çok konuda olduğu gibi bu
hususta da yasal düzenlemelerin çok parçalı ve dağınık olduğu; bir
başka ifade ile aynı konudaki hükümlere farklı yasalarda rastlandığı
gibi, birbirini tamamlayan hükümlerin de farklı yasalarda olduğu gö-
rülmektedir.
Belirli suçları ihbar edenlere veya suç eşyasının yerini bildiren,
yakalanmalarına yardımcı olanlara ya da sayılan olayların faillerinin
yakalanabilmesine yardımcı olanlar ile yerlerini yahut kimliklerini
bildirenlere dair bir çok kanunda yer verilen ortak hüküm, bunların
kimliklerinin gizli tutulmasıdır. Bazı hallerde ise ödül- ikramiye veri-
leceği/verilebileceği öngörülmüştür.
Gerekli koruma tedbirleri ise 1481 sayılı Asayişe Müessir Bazı Fiil-
lerin Önlenmesi Hakkında Kanun, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanu-
nu ile 5726 sayılı Tanık Koruma Kanunu’nda belirtilen kişi ve suçlarla
sınırlıdır. Tanık Koruma Kanunu, yolsuzluk teşkil eden bir çok suç yö-
nünden muhbir ve müştekileri korumamaktadır.
Örneğin genel gerekçesinde “rüşvet ve yolsuzluk fiillerinin Dev-
leti zaafiyete uğratan sosyal bir yara olduğu”nun vurgulandığı 3628
sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mü-