199 / 341
Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları
198
ise %41,40’nın tutuklu, %58,60’nın hükümlü olduğu anlaşılmaktadır.
Buna göre, 2007 yılı başı ile sonu karşılaştırıldığında, tutuklu-hüküm-
lü oranının tutuklular lehine arttığı dikkat çekmektedir. 2008 yılı sonu
itibariyle, tutuklu sayısı 58.028 (%56,21), hükümlü sayısı ise 45.207
(%43,82) olmak üzere toplam103.235’dir
86
. 2009 yılı sonunda ise infaz
kurumlarında 59.759 (%51,37) tutuklu, 56.581 (%48,63) hükümlü olmak
üzere toplam 116.340 kişi bulunmaktadır
87
. 2010 yılı sonu itibariyle
infaz kurumlarında 55.758 tutuklu (%46,08), 65.236 hükümlü (%53,92)
olmak üzere toplam 120.994 kişi bulunmaktadır
88
. 2011 yılı sonu itiba-
riyle infaz kurumlarında tutuklu sayısı 35.987 (%27,98), hükümlü sayısı
ise 92.617 (%72,02) olmak üzere toplam 128.604 kişi bulunmaktadır
89
.
2012 yılı sonu itibariyle ise tutuklu sayısı 31.707 (%23,31)’ye inmiş, hü-
kümlü sayısı ise 104.313 (%76,69)’e çıkmış, toplam sayı 136.020 kişiye
ulaşmıştır
90
.
Bu verilerden anlaşılacağı üzere, infaz kurumlarındaki toplam tu-
tuklu ve hükümlü sayısı 2007, 2008, 2009, 2010 ve 2011 yıllarında gide-
rek artmış, sadece 2012 yılında bir önceki yıla göre azalma olmuştur.
2008 ve 2009 yıllarında tutukluların sayısı hükümlülerden fazla iken,
sonraki yıllarda giderek azalmış ve 2012 yıllında hükümlü sayısının
tutuklu sayısından bariz biçimde fazla olduğu görülmüştür. Özellik-
le, ilk yıllarda dikkat çeken tutuklu oranın yüksekliği, tutuklamanın
Ceza Muhakemesi Kanunu
’nda düzenlenen bir “koruma tedbiri” olma
özelliğinin ne şekilde uygulandığının
91
ve aynı kanunda düzenlenen
bir diğer koruma tedbiri olan “adli kontrol” kurumuna yeterince baş-
vurulup başvurulmadığının da sorgulanmasını gerektirmektedir.
Ülkemizde 2007 yılı sonu itibariyle toplam 391 ceza infaz kuru-
mu bulunmaktadır. Bunların 343’ü kapalı (32’sinin bünyesinde açık
ceza infaz kurumu bulunmaktadır), 13’ü yüksek güvenlikli kapalı,
86
2008 Faaliyet Raporu, s. 19.
87
2009 Faaliyet Raporu, s. 24.
88
2010 Faaliyet Raporu, s. 24.
89
2011 Faaliyet Raporu, s. 20.
90
2012 Faaliyet Raporu, s. 19.
91
Türkiye’de tutukluluğun çok sık başvurulan bir tedbir olması ve aşırı uzun tu-
tukluk süreleri uluslararası raporlarda da eleştirilmektedir. Bu konuda bkz. Av-
rupa İnsan Hakları Komiseri Thomas Hammerberg’in 10-14 Ekim 2011 Tarihleri
Arasındaki Türkiye Ziyaretini Müteakiben Hazırladığı Rapor, s. 9.
http://www.inhak.adalet.gov.tr/raporlar/2012turkrapor.pdf