201 / 341
Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları
200
yapmak zorunda olması, hem personel açısından çalışma saatlerinin
uzamasına neden olmakta, hem de tutuklu ve hükümlülere sunulan
hizmetin kalitesi açısından sorunlara yol açmaktadır. Ayrıca, bun-
ların işletme maliyetleri de diğerlerine oranla daha yüksektir. Oysa,
yaklaşık olarak ülkemiz ile aynı nüfusa sahip İngiltere’de infaz kuru-
mu sayısı 139, Fransa’da ise 182’dir. Keza, Romanya’da 34, Polonya’da
210, Macaristan’da 32, Çek Cumhuriyeti’nde 29, Bulgaristan’da 34,
Arnavutluk’ta 7 infaz kurumu bulunmaktadır
98
. Kısacası, yaşanan so-
runların başlıca kaynaklardan birini, ülkemizdeki infaz kurumu sayı-
sının fazla; buna karşılık kapasitelerinin sınırlı olması oluşturmakta-
dır. Büyük bölümü ilçelerde bulunan kapasitesi 60’ın altında olan bu
infaz kurumlarının kapatılması ve bölge ceza infaz kurumu modeline
geçilmesi sorunun çözümü için önemli bir katkı sağlayacak nitelik-
tedir. Nitekim, Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü’nün 2008-2013
Yatırım Planı’nda, anılan yıllar arasında inşa edilecek infaz kurumla-
rının ardından, bazı infaz kurumlarının kapatılmasının planlandığı
ve 2013 yılı sonunda kurum sayısının 250 civarında olmasının hedef-
lendiği ifade edilmektedir
99
.
İzleme kurulları raporlarında yer alan önerilerden önemli bir bö-
lümünü oluşturan personel durumu ile ilgili olarak ise şu verilere yer
vermek mümkündür. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü’nün tüm
unvanlardaki personel kadrosu 2007 yılı sonu itibariyle 35.143’tür. Bu-
nun 26.982’si (%77) dolu, 8.161’i (%23) ise boştur
100
. 2008 yılı sonu itiba-
riyle tüm unvanlardaki personel kadrosu 35.142 olup, bunların 27.196’sı
(%77) dolu, 7.946’sı (%23) boştur
101
. 2009 yılı sonunda tüm unvanlardaki
personel kadrosu 35.142 olup, bunların 27.041’i (%77) dolu, 8.101’i (%23)
boştur
102
. 2010 yılı sonunda tüm unvanlardaki personel kadrosu 35.142
olup, bunların 27.217’si (%77) dolu, 7.925’i (%23) boştur
103
. 2011 yılı so-
nunda tüm unvanlardaki personel kadrosu 45.184 olup, bunun 36.891’i
(%82) dolu, 8.293’ü (%18) boştur
104
. Son olarak 2012 yılı sonu itibariy-
98
2007 Faaliyet Raporu, s. 28-29.
99
2007 Faaliyet Raporu, s. 28-29; 2008 Faaliyet Raporu, s.18; 2009 Faaliyet Raporu, s.
24; 2011 Faaliyet Raporu, s. 20.
100
2007 Faaliyet Raporu, s. 27.
101
2008 Faaliyet Raporu, s. 17-18.
102
2009 Faaliyet Raporu, s. 23.
103
2010 Faaliyet Raporu, s. 23.
104
2011Faaliyet Raporu, s. 19.