203 / 341
Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları
202
yan sorunların daha ayrıntılı görülebilmesi için, 2007 yılı esas alınarak
çözüme bağlanan önerilere değinileceği gibi, çözülemeyen önerilere,
bunların gerekçelerine ve gerekçelerin değerlendirilmesine de değini-
lecektir
108
.
İzleme kurullarının 2007 yılı raporlarında fiziki yapı ile ilgili ola-
rak 394 adet öneride bulunulmuş, bunların 230’u yerine getirilirken,
164’ü yerine getirilememiştir. Yerine getirilen öneriler arasında, kuru-
mun fiziki şartlarının düzeltilmesi (70 öneri), ceza infaz kurumunun
onarımdan geçirilmesi (13 öneri) ve çatının onarılması (11 öneri) ilk
üç sırayı almaktadır. Tek bir başlık altında toplanacak bu önerilerin
sayısının çokluğu, kurumlardaki fiziksel yapıdan kaynaklanan so-
runları somut biçimde ortaya koymaktadır. Fiziki yapı ile ilgili ola-
rak yerine getirilemeyen öneriler arasında ilk üç sırayı ise mevcut ceza
infaz kurumunun kapatılarak, bölge ceza infaz kurumu açılması (37
öneri), ceza infaz kurumunun kapatılması (31 öneri) ve ceza infaz ku-
rumunun onarımdan geçirilmesi (18 öneri) oluşturmaktadır. Fiziksel
yapı ile ilgili gerçekleştirilemeyen önerilerin önemli bir bölümünü
mevcut kurum binalarının kapatılarak yeni binalar açılması teşkil et-
mektedir ki, bu durum, fiziksel yapı ile ilgili olarak gerçekleştirilen
önerilerin yeterli olmadığını, binaların istenilen seviyeye gelmediğini
göstermektedir. Bu başlık altında gerçekleştirilemeyen öneriler olarak
sıralanan hususların gerçekleştirilememe nedenlerini, büyük ölçüde
bütçe imkânsızlıkları oluşturmaktadır. Ayrıca, fiziksel yapı ile ilgili
bir kısım öneri acil bulunmadığı için, bir kısım öneri ise öneriye konu
olan kurum binalarının kapatılması planlandığı için sonuçlandırıla-
mamıştır. Bu durumda, özellikle eski ve küçük binalarda barındırılan
tutuklu ve hükümlülerin, yeni binaların yapımına kadar geçen sürede
olumsuz koşullarda yaşamaya devam etmek zorunda bırakıldıklarını
söylemek mümkündür. Bu olumsuz koşulları gidermeye yönelik öne-
rilerin, haklı mazeretlere dayanılarak da olsa, çözüme bağlanmamış
olması, varılan sonucu değiştirmemektedir.
108
Aşağıda değerlendirme konusu yapılan ve 2007 Yılı Faaliyet Raporu’nda yer alan
sayısal veriler daha sonraki yıllık raporlardan sadece 2008 yılı raporunda yer al-
mış, diğer raporlarda bu ayrıntılara yer verilmemiştir. Bu nedenle, sadece 2007 yılı
sayısal verileri değerlendirilmiştir. Ancak, değerlendirme konusu yapılan 2007
Yılı Faaliyet Raporu açıklanan ilk rapor olduğundan, genel bir fikir oluşturacak
niteliktedir.