

TBB Dergisi 2015 (117)
Kutlay TELLİ
119
ben teröre karşı hukuki ve yasal zeminde gerçekleştirilen yeni hamle-
ler özetlenecektir. Böylece başta Fransa olmak üzere dünyanın terörle
mücadele stratejisinin nasıl ve ne yönde eksen değiştirdiğinin ortaya
çıkarılması amaçlanmaktadır. Saldırının etkilerinin mikro ölçekte tam
olarak ortaya konulabilmesi amacıyla, önceden terörizme ilişkin kay-
dedilen gelişmeler, geniş ölçüde bu çalışmanın kapsamı dışında bıra-
kılmıştır. Öte yandan aşağıda da görüleceği üzere elbette Fransa’nın
en ünlü mizah dergilerden birinin de bu saldırılarda hedef olması göz
önüne alındığında, olayların ifade özgürlüğüne yönelik boyutlarının
mutlaka incelenmesinin gerektiği söylenebilecektir. Ne var ki bu tür-
den bir inceleme, çok daha kapsamlı bir araştırmayı gerektirdiğinden,
makalede, saldırıların terör mevzuatı ve uygulamalarına olan etkisine
odaklanılacaktır.
Bu çalışmanın, “terör”ün tatmin edici bir tanımlanmasının yapıl-
ması gibi bir amacının bulunmadığı burada belirtilmelidir. Öncelikle,
bu kavramsal tartışma, şimdiye kadar yerli ve yabancı çok sayıda ça-
lışmada tartışılmıştır.
5
İkinci olarak, “terör” kelimesi üzerinde şu ana
kadar uluslararası kabul görmüş bir tanıma ulaşılamadığında şüphe
yoktur.
6
Bu konuda çok geniş ve esnek bir anlayış, terör üyelerinin,
devlet aygıtı karşısında “özgürlük savaşçısı” olarak nitelendirilmesine
yol açabileceği gibi;
7
çok dar bir tanımlama, temel hak ve özgürlük-
lerin güvenlik önlemleri karşısında gittikçe etkisizleşmesi sonucunu
doğurabilecektir. Ancak bu iki zıt kutup arasında herkesin evet diye-
5
Örneğin bkz. Emre Öktem, ‘Uluslararası Hukukta Terörizm: Tanım Sorunu ve
Milli Bağımsızlık Hareketleri’, İstanbul Ticaret Üniversitesi Dergisi 133, http://
acikerisim.iticu.edu.tr:8080/xmlui/bitstream/handle/11467/237/M00068.
pdf?sequence=1&isAllowed=y, adresinden erişilebilir, 24/01/2015 tarihinde zi-
yaret edilmiştir. Özellikle terör (tedhişçilik) kavramının tarihi ve felsefi gelişimine
dair bkz. M. Şükrü Alpaslan, Kriminoloji ve Hukuk Açısından Tedhişçilik (Teknik
Yayınlar, İstanbul 1983), s. 21-31.
6
Örneğin bkz. Arnold K. Amet, ‘Terrorism and International Law: Cure the Under-
lying Problem, Not Just the Symptom’, (2013) 19 Annual Survey of International
and Comparative Law 17, at 27; Jean-Marc Sorel, ‘Existe-t-il une définition univer-
selle du terrorisme?’ in Karine Bannelier, Théodore Christakis, Oliver Corten, Bar-
bara Delcourt (directeurs), Le Droit International Face Au Terrorisme (Cedin Paris
I, Cahiers Internationaux N: 17), 35-68, at 35; Uluslararası kabul gören bir terör
tanımının olmayışı, bu olguyla hukukun sınırları içerisinde nasıl mücadele edile-
bileceğine ilişkin soruyu kısır ve cevapsız bir hale sokmaktadır: Hüseyin Pazarcı,
Uluslararası Hukuk (Sekizinci Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara 2009), s. 206.
7
Jacqueline S. Hodgson and Victor Tadros, ‘The Impossibility of Defining Terror-
ism’, (2013) 16 New Criminal Law Review 494, s. 496.