

Uluslararası Terörizm ile Mücadelede Fransa’nın Ocak 2015 Paradoksu
122
keş Bildirisi
15
ile ve Güvenlik Konseyinin 2170(2014) ve 2178(2014) sayılı
kararlarında,
16
‘YTS fenomeniyle sadece askeri ve siyasi boyutu naza-
ra alınarak ve bastırıcı önlemler vasıtasıyla değil ve fakat insani ve
hukuksal prensiplere riayet edilerek ve önleyici önlemlerle mücadele
edilmesi gerektiği tezinin işlenmesi, terörün, tüm veçheleriyle değer-
lendirmeye alındığının da en büyük göstergesidir’.
17
Zira YTS tehdidi,
sadece illegal yapılanmaların konuşlandığı bölgeler için değil ve fakat
dışarıda eğitim aldıktan veya teçhizat temin ettikten sonra yabancı te-
rör savaşçılarının dönüş yaptığı kendi ülkesi veya üçüncü bir başka
ülke için de çok daha yüksek düzeyli bir şekilde geçerlidir.
18
Güvenlik
Konseyi Başkanlığının 19 Kasım 2014 tarihli açıklamasında, sadece ge-
çiş yapılan transit veya üçüncü ülkelerin değil ve fakat aynı zamanda
kaynak ve komşu ülkelerin de YTS tehlikesi altında olduğu vurgulan-
mıştır.
19
Esasında bu tezin en somutlaşmış örneği aşağıda görüleceği
üzere Fransa terör olaylarında bizzat yaşanmıştır.
Hz. Muhammed nezdinde İslam dinine ve başka dinlere yönelik
hakaret içerikli karikatürleriyle gündeme gelen ve sürekli koruma al-
tında olan Charlie Hebdo dergisine 7 Ocak 2015 tarihinde saldıran iki
kişi tarafından (Cherif and Said Kouachi), büyük bir profesyonellik
15
The Hague-Marrakech Memorandum on Good Practices for a More Effective
Response to the Foreign Terrorist Fighters Phenomenon adopted by the Global
Counterterrorism Forum on 23 September 2014.
16
Resolution adopted by the Security Council at its 7242nd meeting on 15 August
2014 (S/RES/2170 (2014)) and Resolution adopted by the Security Council at its
7272nd meeting on 24 September 2014 (S/RES/2178 (2014)).
17
Kutlay Telli, ‘Uluslararası Toplumun Yabancı Savaşçılar ile Mücadelesi: Birleşmiş
Milletler ve Terörle Mücadele Küresel Forumu Örneği’, (2014) 6 Hukuk ve Adalet
Eleştirel Hukuk Dergisi 21, Doğuş Üniversitesi ve Legal Hukuk Ortak Yayını,
Sayı: 16, s. 37.
18
“Yabancı terör savaşçısı”, mutat mesken edindiği veya vatandaşı olduğu ülkeden,
terörist faaliyetler üstlenmek ve gerçekleştirmek, terör faaliyetlerini planlamak,
hazırlığını yapmak veya bir şekilde desteklemek ya da bu tür eylemler için eğitim
vermek ve almak amacıyla başka bir ülkeye giden bireyler olarak tanımlanmıştır:
The Hague-Marrakech Memorandum on Good Practices for a More Effective
Response to the Foreign Terrorist Fighters Phenomenon adopted by the Global
Counterterrorism Forum on 23 September 2014, s. 1. Bu tanım neredeyse aynen
Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyince ve Genel Kurulunca da benimsenmiştir:
bkz. Resolution adopted by the Security Council at its 7272nd meeting on 24 Sep-
tember 2014 (S/RES/2178 (2014)), preliminary paragraphs; Resolution adopted
by the General Assembly on Measures to Eliminate Terrorism (A/RES/69/127),
para. 9.
19
Statement by the President of the Security Council on 19 November 2014
(SPRST/2014/23), preliminary paragraphs.