dergi-121

TBB Dergisi 2015 (121)

Mahmut ŞEN

şahsi onur ve saygınlığını yitirmek”, “nitelik ve ağırlıkları itibariyle

yukarıda belirtilen benzeri eylemlerde bulunmak” gibi genel ifade-

lerle düzenleme yapıldığı görülmektedir. Kanun hükmünde yer alan,

uygunsuz davranış, mesleğin gerektirdiği güven ve saygıya zarar

verme, uygunsuz giyinme, hizmet uyumunu tehlikeye atma gibi148

genel ifadeler yargı bağımsızlığına aykırı soruşturmaların dayanağı

olabileceği gerekçesiyle eleştiri konusu yapılmakta ve disiplin mevzu-

atındaki genel ifadelerle yapılan düzenlemelerin bağımsızlık algısına

zarar vermemesi için ilgili kurumlarca dar yorumlanması gerektiği

ifade edilmektedir.149 Bu noktada özellikle, Yasa’nın 69. maddesinin

son fıkrasında ifade edilen “disiplin cezasının uygulanmasını gerekti-

ren fiil suç teşkil etmezse ve hükümlülüğü gerektirmese bile, mesleğin

şeref ve onurunu ve memuriyet nüfuz ve itibarını bozacak nitelikte gö-

rüldüğü takdirde meslekten çıkarma cezası verilir.” hükmü önem ka-

zanmaktadır. Gerçekten, soruşturma konusu olan fiil suç teşkil etmese

bile, HSYK tarafından hâkimlik mesleğinin saygınlığına zarar verecek

ve kamuoyunda yargı organının saygınlığına zarar verecek nitelikte

görülürse, meslekten çıkarma cezası verilebilmektedir

150

. Dolayısıyla,

Venedik Komisyonu’nun Türkiye Hâkimler ve Savcılar Kanunu Tas-

lağı Hakkındaki 610/2011 sayılı görüşünde yapmış olduğu uyarı dik-

kate alınmayıp disiplin hükümleri geniş yorumlandığı zaman, somut

olarak düzenlenmeyen fiiller nedeniyle disiplin süreci, hoşa gitmeyen

kararlar veren hâkim ve savcılara karşı kullanılma riskini bünyesinde

taşıyabilmektedir.

151

SONUÇ

Hâkim ve savcıların sorumluluğunun kapsam ve sınırları ile di-

siplin süreçlerinde sahip olmaları gereken hak ve güvenceler, bir sü-

148

Venedik Komisyonu’nun ( VK) mart 2011 tarihli ve 610/2011 sayılı Türkiye

Hakimler ve Savcılar Kanunu Taslağı Hakkında Görüşü, para. 59, http://www.

, erişim tarihi: 08.10.2014

149

Venedik Komisyonu, para. 59.

150

gundem-2057880/, erişim tarihi: 05.06.2015

151

HSYK, Ferhat Sarıkaya hakkında Hakimler ve Savcılar Kanunu’nun 69. mad-

desinin son fıkrasına göre meslekten ihracına karar verdi.

net/archive/index.php?t-9857.html, erişim tarihi: 05.06.2015