125

TBB Dergisi 2016 (125)

Mehmet ALKAN

nizmalarıyla yakın işbirliği yapmaktadır. Türkiye, hâlihazırda, 203 AK

sözleşmesinden, yaklaşık yarısına taraftır.

AK Bakanlar Komitesi, 11 Eylül 2001 tarihindeki terör saldırıların-

dan hareketle, 11 Temmuz 2002 tarihinde yapılan 804. Bakan Delegeleri

toplantısında

terörle mücadelede insan haklarına saygıyı esas alan on

yedi ilkeyi kabul etmiştir.

Devletlerin terörle mücadelelerinde hiçbir

koşulda aşamayacakları sınırları ortaya koyan bu ilkeler uzun zamandır

terörle mücadele eden, AK’nın önemli bir üyesi olan ve her alanda Avru-

pa standartlarını yakalamaya çalışan AB adayı Türkiye’yi çok yakından

ilgilendirmektedir. Türkiye’nin, AK’nın bir kuruluşu olan AİHM’nin

yargı yetkisini 1990 yılında kabul ettiği, 2004 yılında ise başta Avrupa

İnsan Hakları Sözleşmesi

(AİHS) olmak üzere temel hak ve özgürlük-

lere ilişkin uluslararası sözleşmeleri iç hukukunun üstünde saydığı göz

önüne alındığında, terörle mücadele mevzuatının da söz konusu ilkeler-

le uyumlu olmasının gerekliliği ve önemi daha iyi anlaşılacaktır.

Bu ilkeler, Devletlerin herkesi terörizme karşı koruma yükümlülü-

ğü; terörizmle mücadelede keyfi uygulamaların yasaklanması; terörle

mücadele tedbirlerinin hukuka uygun olması; uluslararası hukukun

emredici normlarına ve uluslararası insancıl hukukun normlarına

saygılı olunması; insan haklarının askıya alınmasının mümkün oldu-

ğu haller; her hal ve şartta işkencenin yasak olması; devlet güvenliği

alanında, yetkili makamlar tarafından kişisel verilerin toplanması ve

işlenmesi usulü; özel hayata müdahale tedbirleri; yakalama ve gözal-

tına alma kuralları; tutuklama

işleminin uygulanması; soruşturma

aşamasında tutuklamanın düzenli yargısal denetime tabi olması;

kovuşturma aşamasında uyulacak kurallar; terör suçlularına bazı ce-

zaların verilememesi; mülkiyet hakkına dokunma şartları; iltica, geri

gönderme, sınır dışı etme kuralları; suçluların geri verilmesi usulü

ve terör eylemi mağdurlarının zararlarının karşılanması konularını

kapsamaktadır. Söz konusu ilkeler ve bu ilkelere ilişkin açıklamalar,

Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı tarafından bir kitapçık olarak

yayımlanmıştır.

Bu çalışmada, Türkiye’nin terörle mücadele ile ilgili mevzuatının

bu ilkeler karşısındaki durumu değerlendirilmiştir. Ancak çalışmanın

E.t.:29.05.2016