125

Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin İnsan Hakları ve Terörle Mücadele Hakkındaki ...

amacı ve kapsamı dikkate alındığında, tümü yerine,

bu ilkelerden

özellikle önemli görülen yedi adedi beş başlık altında müsteşarlık

yayınındaki orijinal isimleri ve tanımları verilerek incelenmiştir.

2. AVRUPA KONSEYİ BAKANLAR KOMİTESİ’NİN İNSAN

HAKLARI VE TERÖRLE MÜCADELE HAKKINDAKİ

İLKELERİ VE TÜRKİYE MEVZUATI

a. Terörle Mücadele Tedbirlerinin Hukuka Uygunluğu:

Devlet-

lerin terörle mücadele amacıyla aldıkları tüm tedbirlerin hukuki bir

dayanağı olmalıdır. Bir tedbir insan haklarını sınırladığı takdirde,

sınırlamalar mümkün olduğunca kesin bir şekilde tanımlanmalı, ge-

rekli ve güdülen amaçla orantılı olmalıdır.

Türkiye mevzuatında terörle mücadeleyi amaçlayan tedbirlere asıl

olarak 3713 saylı TMK’da yer verilmekle birlikte 5237 sayılı TCK, 5271

sayılı CMK, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hak-

kında Kanun (CGTİK), 6415 sayılı Terörün Finansmanının Önlenmesi

Hakkında Kanun (TFÖHK) başta olmak üzere birçok kanunda terörle

mücadeleyi amaçlayan düzenlemelere yer verilmiştir.

TMK’nın 3’üncü maddesinde, TCK’nın 302, 307, 309, 310/1, 311, 312,

313, 314, 315 ve 320’nci maddelerinde yazılı suçlar

terör suçları;

4’üncü maddesinde ise TCK’nın 79, 80, 81, 82, 84, 86, 87, 96, 106,

107, 108, 109, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 142, 148, 149, 151, 152,

170, 172, 173, 174, 185, 188, 199, 200, 202, 204, 210, 213, 214, 215, 223,

224, 243, 244, 265, 294, 300, 316, 317, 318 ve 319’uncu maddeleri ile

310’uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan suçların; 6136 sayı-

lı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun’da

tanımlanan suçların; 6831 sayılı Orman Kanunu’nun 110’uncu

maddesinin dördüncü ve beşinci fıkralarında tanımlanan kasten

orman yakma suçlarının; 4926 (Yeni 5607) sayılı Kaçakçılıkla Mü-

cadele Kanunu’nda tanımlanan ve hapis cezasını gerektiren suç-

ların; Anayasa’nın 120’nci maddesi gereğince olağanüstü hal ilan

edilen bölgelerde, olağanüstü halin ilanına neden olan olaylara

ilişkin suçların; 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma

Kanunu’nun 68’inci maddesinde

tanımlanan suçların terör tanı-

mında belirtilen amaçlar doğrultusunda suç işlemek üzere ku-