Dergi 130

375

TBB Dergisi 2017 (130)

Neşe BARAN ÇELİK

uzun dönem ikamet izni için başvuru imkânı sağlasa da vatandaşlıkla

ilgili herhangi bir özel hak sağlamamaktadır.

Gerek UİK gerekse de Turkuaz Kart Yönetmeliğinde düzenlendiği

şekliyle Turkuaz Kart da AB Mavi Kartı gibi yüksek nitelikli işgücü

olarak kabul edilen yabancılara asıl olarak Türkiye’de ikamet ve ça-

lışma hakkı sağlamak üzere tasarlanmıştır. Kanun ve Yönetmelikte

Turkuaz Kart yabancıya Türkiye’de süresiz çalışma hakkı, mevzuat

hükümlerine göre eş ve bakmakla yükümlü olduğu çocuklarına ise

ikamet hakkı veren belge olarak tanımlanmaktadır (m.3/1-ğ, Yön.

m.4/1-e). Kanun uyarınca, Turkuaz Kart, uluslararası işgücü politikası

doğrultusunda; eğitim düzeyi, mesleki deneyimi, bilim ve teknolojiye

katkısı, Türkiye’deki faaliyetinin veya yatırımının ülke ekonomisine

ve istihdama etkisi ile Uluslararası İşgücü Politikası Danışma Kurulu

önerileri ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca belirlenen usul

ve esaslara göre başvurusu uygun görülen yabancılara verilir (m.11/1).

Yönetmelik ise konuyu daha ayrıntılı düzenlemiştir. Yönetmelik m. 5

uyarınca Turkuaz Kart:

a) Eğitim düzeyi, ücreti, mesleki bilgisi ve deneyimi, bilim ve tek-

nolojiye katkısı ve benzeri nitelikleri itibarıyla yüksek nitelikli işgücü

olarak değerlendirilen,

b) Yatırım veya ihracat düzeyi, sağlayacağı istihdamın büyüklüğü,

bilimsel ve teknolojik gelişmeye yaptığı katkı ve benzeri özellikleri iti-

barıyla yüksek nitelikli yatırımcı olarak değerlendirilen,

c) Bilimsel ve teknolojik gelişmeye katkı sağlayan veya bilim, sa-

nayi ve teknoloji alanlarında uluslararası düzeyde ülke menfaatleri

açısından stratejik kabul edilen çalışmalar ve araştırmalar yapan bilim

insanı veya araştırmacı,

Kart sahibi, toplamda beş yıllık yasal ve düzenli ikametin (ayrıca uzun dönem

ikamet izni talebinde bulunulan üye ülkede başvurudan önce iki yıl AB Mavi Kart

hamili olarak yasal ve sürekli ikamet gerekmektedir) ardından uzun dönem ika-

met izni için başvurabilir (m.16/2).

Uluslararası İşgücü Politikası Danışma Kurulu, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Baka-

nı başkanlığında, Bakanlık Müsteşarı, Avrupa Birliği, Dışişleri, Ekonomi, İçişleri,

Kalkınma, Kültür ve Turizm bakanlıklarının müsteşarları ile Uluslararası İşgücü

Genel Müdüründen oluşur (m.4/4). Kurul, uluslararası işgücüne ilişkin mevzu-

at geliştirme çalışmalarını, ulusal ve uluslararası gelişmeleri ve uygulamaları iz-

lemek, Türkiye’nin ekonomik, sektörel ve bölgesel önceliklerine uygun politika

önerilerini Bakanlığa bildirmek ile görevlidir(m.4/6).