Dergi 130

370

Güncel Gelişmeler Işığında Türk Vatandaşlığının İstisnai Haller Kapsamında Kazanılması

Yatırım esasına dayanan vatandaşlık, Avrupa Birliği dâhilinde

de tartışmalara sebep olmaktadır. 2013’de Malta Hükümetinin Birlik

üyesi olmayan yabancılara 650.000,00 Euro yatırım yapılması şartıyla

Malta vatandaşlığını kazandırma yönündeki kararı ile bu durum aynı

zamanda kendiliğinden Avrupa Birliği vatandaşlığının da kazanıla-

cağı anlamına geldiği için konuyla ilgili tartışmalar Parlamentoya ta-

şınmıştır. Avrupa Parlamentosu 2014 Ocak ayında, Avrupa Birliği’nde

bazı üye ülkelerin yatırıma dayalı ikamet veya vatandaşlık hakkı ve-

rilmesini içeren düzenlemelerini ve planları tartışmak için, “Satılık AB

Vatandaşlığı” başlıklı bir müzakere düzenlemiştir. Müzakere sonu-

cunda alınan ilke kararlarında, üye devletlerin Birliğin ortak değer ve

başarılarını koruma konusunda sorumlu davranmasının beklendiğini

ve bu değer ve başarıların paha biçilemez olduğu dolayısıyla onlara

bir fiyat etiketi takılamayacağı vurgulanırken, Birlik vatandaşlığının

bu şekilde satılığa çıkarılmasının Birliğin üzerine kurulduğu karşılıklı

güvene zarar vereceğinden ve bu uygulamanın ayrımcılığa yol açabi-

leceğinden duyulan endişe dile getirilmiş; ayrıca yatırım esasına da-

yalı vatandaşlık ile bağlantılı olarak ortaya çıkabilecek muhtemel kara

para aklama gibi dolandırıcılığa bağlı suçlara karşı dikkat çekilerek

daha cazip yatırım koşulları veya finansal kaynaklar sağlamak için

başvurulan bu tür yolların

Schengen

alanında oturma izni ya da AB

vatandaşlığı taşıyan kişiler için standartların düşmesine neden olabi-

leceği de ifade edilmiştir.

Yabancılara yatırım esasına bağlı olarak vatandaşlık verilmesi,

karşılıklılık veya eşitlik gibi değer ve ilkeleri esas alan ‘demokratik va-

alan-yabanciya-vatandaslik-resmi-gazetede-yayinlandi-40333779 (Erişim tarihi

15.03.2017).

Söz konusu kararda ayrıca vatandaşlık ile ilgili konularda üye devletlerin mün-

hasır yetkilerinin bulunduğu ancak üye devletlerin AB antlaşmalarında özellikle

de üye devletlerarasında karşılıklı güven ve AB vatandaşlığına bağlı haklar ko-

nusunda kabul edilen esasları desteklemesi gerektiği; AB vatandaşlığının, kişi-

nin Avrupa ve üye devletleri ile olan bağları veya AB vatandaşlarıyla olan kişisel

bağlarına dayandığı ve AB Vatandaşlığının hiçbir zaman ticarete konu bir emtia

olmaması gerektiği; Birlik vatandaşlığının sağladığı hakların insanlık onurunu te-

mel aldığı ve hiçbir fiyat karşılığı alınması ya da satılmasının mümkün olmadığı

da belirtilmiştir. Parlamentonun ilke kararları için bkz.: ‘European Parliament Re-

solution of 16 January 2014 on EU Citizenship for Sale

(2013/2995(RSP))’,

&language=EN&reference=P7-TA-2014-0038 (Erişim tarihi 15.03.2017).