134

615

TBB Dergisi 2018 (134)

Süleyman Sırrı TERZİOĞLU

göre, uluslararası hukukun meşru saydığı hallerde TSK’nın yabancı

ülkelere gönderilmesine izin verme yetkisi Türkiye Büyük Millet Mec-

lisinindir (TBMM). İç hukukumuza göre, Hükümetin TSK’yı yurt dı-

şına gönderme konusunda karar alabilmesi için TBMM tarafından bir

kararla yetkilendirilmesi gerekmektedir.

109

Suriye konusundaki ilk TBMM kararı, 2 Ekim 2012 tarihli ve 1025

sayılı Karar’dır.

110

Söz konusu Karar’ın daha çok Suriye devletinin

saldırılarına karşı meşru müdafaa amaçlı alındığı görülmektedir. Bu

husus Kararda, “Suriye Arap Cumhuriyeti Silahlı Kuvvetlerince yü-

rütülen askeri harekâtlar kapsamında, 20 Eylül 2012 tarihinden itiba-

ren ülkemiz topraklarına da saldırgan eylemler yönelmiş ve mütead-

dit uyarılarımıza ve diplomatik girişimlerimize rağmen bu eylemler

devam etmiştir. Ülkemiz topraklarına yönelik söz konusu saldırgan

eylemler silahlı saldırı eşiğindedir.

111

Bu durum, ulusal güvenliğimize

ciddi tehdit ve riskler oluşturan bir aşamaya ulaşmıştır. Bu itibarla, ül-

kemize yönelebilecek ilave risk ve tehditlere karşı zamanında ve sürat-

le hareket etmek ve gerekli tedbirleri almak ihtiyacı hâsıl olmuştur.”

ifadeleriyle dile getirilmiştir.

Suriye’deki durumun devam etmesi üzerine, Hükümete TBMM

tarafından verilen izin, 3 Ekim 2013 tarihli ve 1047 sayılı Karar

112

ile

re gönderilmesine veya yabancı silahlı kuvvetlerin Türkiye’de bulunmasına izin

verme yetkisi Türkiye Büyük Millet Meclisinindir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi tatilde veya ara vermede iken ülkenin ani bir silahlı

saldırıya uğraması ve bu sebeple silahlı kuvvet kullanılmasına derhal karar veril-

mesinin kaçınılmaz olması halinde Cumhurbaşkanı da, Türk Silahlı Kuvvetlerinin

kullanılmasına karar verebilir.

109

TSK’nın yabancı ülkelere gönderilmesi konusunda bkz. Erdem Denk, Silahlı Kuv-

vet Kullanımıyla İlgili TBMM Kararları, Siyasal Kitabevi, Ankara, 2011, s. 140 vd.

110

“Suriye’deki Durumun Oluşturduğu Tehdit ve Riskler Çerçevesinde Hudut, Şü-

mul, Miktar ve Zamanı Hükümetçe Takdir ve Tespit Edilmek Kaydıyla, Türk Si-

lahlı Kuvvetlerinin Yabancı Ülkelere Gönderilmesi ve Görevlendirilmesi İle Ge-

rekli Düzenlemelerin Hükümet Tarafından Belirlenecek Esaslara Göre Yapılması

İçin, Anayasa’nın 92’nci Maddesi Uyarınca Bir Yıl Süreyle İzin Verilmesine Dair

Karar.” Metin için bkz. R.G. 06.10.2012 tarih ve 28433 sayı

111

Vurgu bize aittir.

112

“Suriye’deki Durumun Oluşturduğu Tehdit ve Riskler Çerçevesinde Hudut, Şü-

mul, Miktar ve Zamanı Hükümetçe Takdir ve Tespit Edilmek Kaydıyla, Türk Si-

lahlı Kuvvetlerinin Yabancı Ülkelere Gönderilmesi ve Görevlendirilmesi İle Ge-

rekli Düzenlemelerin Hükümet Tarafından Belirlenecek Esaslara Göre Yapılması

İçin, Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin 04.10.2012 Tarihli ve 1025 Sayılı Kararı’yla

Hükümete Verilen İzin Süresinin Anayasa’nın 92’nci Maddesi Uyarınca 04.10.2013

Tarihinden İtibaren Bir Yıl Daha Uzatılmasına Dair Karar.” Metin için bkz. R.G.