217 / 537
Halkoylaması
216
Belirtilen durum hukuki anlamda da bir tartışma oluşturmuştur.
Gerçekten Cem Eroğul sözkonusu durumla ilgili olarak; TBMM ana-
yasada yer almayan bir yetki kullandığını ve halkoylamasından beş
gün önce halkın önüne yeni bir metin koyduğunu, Meclis’in herhangi
bir kanun metnini halkoylamasına sunma yetkisinin bulunmadığını,
bu yetkinin Anayasa tarafından sadece Cumhurbaşkanı’na verildiği-
ni, Meclis’in de Anayasa da belirtilen kuralları aşarak bariz bir sala-
hiyet tecavüzü gerçekleştirdiğini, Anayasa Mahkemesi’nce sözkonu-
su kanun hakkında
“yokluk”
kararı verilmesi gerektiği belirtmiştir
34
.
Yine Erdal Onar, 21/10/2007 tarihinde oy kullanacakların 4 gün önce
yürürlüğe giren 5697 sayılı Kanunla, 5678 sayılı Kanun’da neyin de-
ğiştirildiğini sağlıklı bir şekilde öğrenebilmelerinin zorluğunun hatta
imkansızlığının açık olduğu ayrıca 11/9/2007 tarihi ile 16/10/2007 ta-
rihleri arasında gümrük kapılarında oy kullanmış olan vatandaşların
oyladıkları metinle, daha sonraki günlerde ve esas olarak 21/10/2007
tarihinde oylanacak metin arasında farklılık olduğu ve bununda oyla-
manın sonucuna etki edeceğini öne sürmüştür
35
.
Sözkonusu durum Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı’nın talebi
üzerine 17/10/2007 tarihinde Yüksek Seçim Kurulu’nca incelenmiş ve
Kurul kararında:
“...
5678 sayılı Yasa tümüyle halkoylamasına sunulmuş olup, madde
madde oylamanın sözkonusu olmadığı, oy verenlerin de Kanunun tümüne
evet ya da hayır oyu kullanacakları ve 28 Ağustos 2007 tarihinde yürürlük-
teki mevzuata göre Cumhurbaşkanı seçilmiş olduğu, daha sonra gümrüklerde
oy kullanan vatandaşlarımızın da bu durumu bilerek oylarını kullanmış ol-
maları nedeniyle, iradenin fesada uğradığından söz edilmez. Öte yandan, hal-
koylamasının ertelenmesi halinde bugüne kadar kullanılmış bulunan oyların
geçersiz sayılması sonucunu doğuracak bir kararın seçim hukuku ilkeleriyle
bağdaşmayacağı açıktır. Bu nedenle, daha önce ilan edilen takvimi işlemekte
bulunan halkoylaması sürecinin ertelenerek yeniden bir halkoylaması takvimi
belirlenmesine gerek görülmemiştir
”
36
ifadelerine yer vererek halkoyla-
masının iptal edilmesine ilişkin istemi 6’ya karşı 5 oyla reddetmiştir.
34 Cem Eroğul,
“Hukuka ve Demokrasiye Aykırı Halkoylaması”
, Cumhuriyet Gazetezi,
19/10/2007; ; Cem Eroğul, Anayasa Değişiklik Önerisinde Değişiklik Yapılması,
s.102-104.
35 Erdal Onar, 1982 Anayasının 5678 Sayılı Kanunla Değiştirilmesi Süreci Üzerine
Düşünceler . s.540.
36 YSK’nın 17/10/2007 gün ve 861 sayılı kararı.