

TBB Dergisi 2012 (101)
Cenk AKİL
255
kabul edilir ve tebligat buraya yapılır”
hükmü eklenmiştir. Bu hükme iliş-
kin Hükümet gerekçesinde bu düzenleme ile özellikle gerçek kişilerin
adreslerinin tam olarak tespit edilememesi sebebiyle, resmi işlemlerde
ve yargılama sürecinde yaşanan gecikmeler ile emek ve masraf kaybı-
nın önlenmesi amaçlandığı; 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun
kabulü ile gerek Türkiye’de bulunan Türk vatandaşları ve yabancılar,
gerekse yurt dışında yaşayan Türk vatandaşlarının yerleşim yerlerinin
kayıt altına alındığı; 5490 sayılı Kanuna göre yürütülecek iş ve işlem-
lerde bu sistemdeki adresin esas alınacağı hükme bağlanış olduğundan
adres kayıt sistemindeki adresi kabul etmenin hem fiili hem kanuni bir
zorunluluk haline geldiği; kabul edilen ek fıkra uyarınca da öncelikle
yine bilinen adrese tebligat yapılacağı; böylelikle, ilgiliye daha kolay
ulaşılabilecek bir adres biliniyorsa oraya tebligat yapılması imkânının
saklı tutulduğu; bununla birlikte söz konusu adresin tebligata elverişli
olmadığının anlaşılması ya da bu adrese tebligat yapılamaması halin-
de ilgilinin 5490 sayılı Kanuna göre adres kayıt sistemindeki adresinin
bilinen son adresi olarak kabul edilerek, tebligatın buraya yapılacağı;
adres kayıt sistemindeki adres, kişinin, başkaca araştırma yapılmasını
gerekli kılmayan resmi tebligat adresi olarak kabul edildiği için ne teb-
ligatı çıkartan merciin ne de posta memurunun başka bir adres araş-
tırması yapmayacağı; bunun bir sonucu olarak, bilinen adrese yapılan
tebligatın karşılıksız kalması halinde adres kayıt sistemindeki adrese
yapılan tebligatın geçerli kabul edileceği; ilgilinin adres kayıt siste-
minde de bir adresi bulunmuyorsa adres meçhul sayılarak Tebligat
Kanunu’nun 28. maddesindeki araştırmanın ardından ilânen tebligat
yapılacağı ifade edilmiştir.
28
Şu halde, yeni düzenleme karşısında, ad-
res kayıt sisteminde bir adres mevcut olduğu sürece, adresin meçhul
sayılması ve adres araştırması yapılması mümkün değildir.
Ülkemizde şu an adrese dayalı nüfus kayıt sisteminin ne kadar et-
kin biçimde işlediği tartışmaya açık olduğundan, vatandaşların adres-
leri bu sisteme tam olarak girilmeden yukarıda bahsi geçen hükmün
kabul edilmesi hak kayıplarına yol açabilecek niteliktedir. O nedenle
düzenlemenin
Kanun’un yayımı tarihinde
yürürlüğe gireceğinin kabul
edilmesi isabetli olmamıştır.
28
http://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem23/yil01/ss474.pdf.