TBB Dergisi 103. Sayı

6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu Çerçevesinde Kamu Başdenetçisine İlişkin ...

1. GİRİŞ

Kamu denetçiliği (ombudsmanlık); bireyi devletin muhtelif ku-

rumlarından koruyan bir kurumdur. Genel olarak sözlüklerde

“Yurt-

taşların idareden kaynaklanan şikâyetlerini incelemeye ve sonuçlandırmaya

yetkili resmî kişi”

olarak ifade edilmektedir.

Doktrine göre

“Şikâyetçileri dinlemek, şikâyet konularını incelemek

Ombudsmanlık sistemi ile ilgili ayrıntılı bilgi için bkz. Süleyman Arslan,

“İngiltere’de Ombudsman Müessesesi”,

Amme İdaresi Dergisi

, C:19, S:1, Mart

1986, s.157-172; Lars Bucsk, “The History and The Development of The Danish

Ombudsman Institution”,

The Danish Ombudsman

, 2005, s.13-22; Tufan Erhürman,

“İnsan Kaynaklarını Koruma Mekanizması Olarak Ombudsman Kurumu”,

Türkiye’de İnsan Hakları Konferansı

, 7-9 Aralık 1998, s.339-349; Tufan Erhürman,

“Ombudsman”,

Amme İdaresi Dergisi

, C:31, S:3, Eylül 1998, s.87-102; Bilâl Eryılmaz,

“Kamu Bürokrasisinin Denetlenmesinde Yeni Gelişmeler”,

Amme İdaresi

Dergisi

, C:26, S:4, Aralık 1993, s.81-106; Zehra Odyakmaz, “Çağdaş Bir Denetim

Mekanizması Olarak Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) Kurumu’nun Türkiye

İçin Gerekliliği ve Diğer Benzer Kurumlarla Karşılaştırılması”,

Kamu Yönetimi,

Yönetim-Siyaset Sorunlar ve Yeniden Yapılanma

(Editörler: Yüksel KOÇAK ve Atıl

Cem ÇİÇEK), 1. Baskı, Ankara Eylül 2011, iv+245 sayfa, SFS Grup Yayınevi, s.97-

110; Zehra Odyakmaz, ”Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) Kurumunun Türkiye

İçin Gerekliliği”, s.209-235,

Medeniyetler İttifakı Alliance of Civilisations, Uluslararası

İnsanHaklarıKonferansı InternationalHumanRightsConference

, 21-23Mayıs 2009/21-

23 May 2009 Ankara, 2009 İnsan Haklarında Farkındalık Yılı Awareness Year On

Human Rights, 264 pages, Ankara Temmuz 2009, T.C. Başbakanlık İnsan Hakları

Başkanlığı Republic of Turkey Prime Ministry Human Rights Presidency; Zehra

Odyakmaz,“Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) Kurumu’nun Tanıtılması ve 26

Ocak 2011 tarihli Tasarı ile 29 Haziran 2012 tarih ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği

Kurumu Kanununun Değerlendirilmesi” basılmaktadır; Zehra Odyakmaz,

“Necessity of Public Inspection (Ombudsman) Institution For Turkey [Kamu

Denetçiliği (Ombudsmanlık) Kurumunun Türkiye İçin Gerekliliği]”, s.236-264,

Medeniyetler İttifakı Alliance of Civilisations, Uluslararası İnsan Hakları Konferansı

International Human Rights Conference

, 21-23 Mayıs 2009/21-23 May 2009 Ankara,

2009 İnsan Haklarında Farkındalık Yılı Awareness Year On Human Rights, 264

sayfa, Ankara Temmuz 2009, T.C. Başbakanlık İnsan Hakları Başkanlığı Republic

of Turkey Prime Ministry Human Rights Presidency; Zehra Odyakmaz, “The

Role of Ombudsman Institution in Consolidating Democracy and The Draft

Law on Ombudsman Institution of Turkey”, p.105-116,

The Role of Ombudsman

Institutions in Consolidating Democracy, Proceedings of The Conference of The

Ombudsmen of The BSEC Member States

, İstanbul 26-27 April 2006, İstanbul 2006,

148 pages, PABSEC International Secretariat; Zehra Odyakmaz, “Ombudsmanlık-

Kamu Denetçiliği Kurumu”, s.67-93,

Yasama Yargı Yürütme Parti İçi Demokrasi

Hakem Kurulu (Ombudsmanlık), Her şey Türkiye İçin

, 19 Haziran 2004 Ankara Ak

Parti Parti İçi Demokrasi Hakem Kurulu İl Başkanları I. Toplantısı’nda Verilen

Konferans, [Basım yeri ve yılı yok], 110 sayfa, Parti İçi Demokrasi Hakem Kurulu

Çalışmaları (2004-2005); Zehra Odyakmaz-Tufan Erhürman, “Ombudsman

Kurumunun Cumhuriyet Rejimine Katkısı”,

Yeni Türkiye Dergisi, Cumhuriyet

Özel Sayısı V, Ekonomik İdarî, Hukukî Değerlendirme

, Yıl 4, Sayı 23-24, Eylül-Aralık