320 / 465
TBB Dergisi 2012 (103)
Hüseyin BİLGİN
319
Hemen belirtelim ki, 31. maddede bu şekilde yapılacak olan bir
düzenleme yerine 31. maddede atıf yapılan hususların idari yargının
bünyesine has olarak yeniden düzenlemesi ve idari yargılama usulü
kanununda bu hususlara yer verilmesi daha yerinde olacaktır.
10- Hakim ve Savcıların Açtığı İdari Davalarda Yetkili Yer
Konusu
6352 sayılı Kanun’un 59. maddesiyle, 2577 sayılı Kanun’un kamu
görevleriyle ilgili davalarda yetkili idare mahkemelerini düzenleyen
33. maddesine yeni bir fıkra eklenmiş ve hakim ve savcıların açaca-
ğı idari davalara bakmaya yetkili idare mahkemeleri belirlenmiştir.
Anılan yeni fıkra hükmüne baktığımızda;
“4. Özel kanunlardaki hüküm-
ler saklı kalmak kaydıyla, hâkim ve savcıların mali ve sosyal haklarına ve si-
cillerine ilişkin konularla, müfettiş hal kâğıtlarına karşı açacakları ve idare
mahkemelerinin görevine giren davalarda yetkili mahkeme, hâkim veya savcı-
nın görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare
mahkemesine en yakın bölge idare mahkemesinin bulunduğu yer idare mah-
kemesidir.”
şeklindedir.
Bu değişiklikle birlikte, hakim ve savcıların ilk derece mahkemesi
olarak idari yargı olan idare mahkemelerinde açacakları davalar gö-
rev yaptığı yerin idari yargı yönünden bağlı olduğu bölge idare mah-
kemesine en yakın bölge idare mahkemesinin bulunduğu yer idare
mahkemesi olarak belirlenmiştir. Bir başka ifadeyle, Afyonkarahisar
adliyesinde görev yapan bir hakim ve savcı düzenleme öncesinde
Afyonkarahisar İdare Mahkemesi’nde kendisi hakkında düzenlenen
müfettiş hal kağıdının (performans değerlendirme formu) iptalini is-
teyebilirken, bu düzenleme sonrasında Afyonkarahisar ilinin bağlı
olduğu Denizli Bölge İdare Mahkemesi’ne en yakın bölge idare mah-
kemesi olan Aydın Bölge İdare Mahkemesi bünyesindeki Aydın İda-
re Mahkemesi’nde bu davasını açacaktır. Düzenleme sonrasında ha-
kim ve savcılar bu tür davalarını sadece bölge idare mahkemelerinin
bulunduğu yerdeki idare mahkemelerinde açabilecekler olup, bölge
idare mahkemesi olmayan tek idare mahkemesinin bulunduğu, Af-
yonkarahisar, Aksaray, Çanakkkale, Çorum, Tekirdağ, Hatay, Mersin,
Batman, Sanlıurfa, Mardin, Rize, Muğla, Tokat, Kastamonu, Isparta,
Elazığ, Balıkesir, Kocaeli illerinde bu davaları açamayacaktır.